對(duì)于任何一個(gè)村子來說,征地都是大事情,政府部門頒布的征地方案中,會(huì)寫清楚補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。如何使用和管理好這筆錢,關(guān)系到村子內(nèi)部的安定團(tuán)結(jié)。征地補(bǔ)償款分為幾部分,計(jì)算的基數(shù)是當(dāng)?shù)氐耐恋啬戤a(chǎn)值。那么,征地補(bǔ)償費(fèi)分配制度研究辦法是什么?下面我們跟隨小編了解下相關(guān)知識(shí)。
一、征地補(bǔ)償費(fèi)分配制度研究辦法是什么?
1、土地補(bǔ)償費(fèi)歸農(nóng)村集體所有,集體組織應(yīng)將收支狀況進(jìn)行公布,接受監(jiān)督。村集體有權(quán)以村民會(huì)議或村民代表會(huì)議的形式,決定征地補(bǔ)償費(fèi)的分配和使用,村集體可以將該集體收入用于開辦集體企業(yè),發(fā)展公益建設(shè),可以分配到各戶,可以分配給被征用承包經(jīng)營土地的村民。而村集體依法對(duì)其所有征地補(bǔ)償款作出的處理,應(yīng)承認(rèn)其合法性。若村集體將征地補(bǔ)償費(fèi)進(jìn)行分配,則該部分征地補(bǔ)償費(fèi)權(quán)屬依法發(fā)生轉(zhuǎn)移,集體與成員間因分配決議而產(chǎn)生了權(quán)利義務(wù)關(guān)系。
2、地上附著物及青苗補(bǔ)償費(fèi)歸地上附著物及青苗的所有者所有。用地者在征地中,因其征地致使他人可預(yù)得收入的減少,從而造成權(quán)益損失,理應(yīng)對(duì)該全部可預(yù)得收入予以補(bǔ)償,此補(bǔ)償性質(zhì)同于經(jīng)濟(jì)上的權(quán)利義務(wù)平等原理。該處的“他人”指該被征用土地的承包經(jīng)營者,包括已轉(zhuǎn)包經(jīng)營者。
3、對(duì)于安置補(bǔ)償費(fèi)的歸屬,土地管理法實(shí)施條例第26條規(guī)定:“需要安置的人員由農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織安置的,安置補(bǔ)助費(fèi)支付給農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織,由農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織管理和使用;由其他單位安置的,安置補(bǔ)助費(fèi)支付給安置單位;不需要統(tǒng)一安置的,安置補(bǔ)助費(fèi)發(fā)放給被安置人員個(gè)人或征得被安置人員同意后用于支付被安置人員的保險(xiǎn)費(fèi)用
二、如何管理和使用好土地補(bǔ)償費(fèi)用?
1、全面落實(shí)將土地補(bǔ)償費(fèi)的使用和管理情況納入農(nóng)村財(cái)務(wù)公開和民主管理內(nèi)容的規(guī)定。土地補(bǔ)償費(fèi)的使用和分配要按有關(guān)規(guī)定經(jīng)過民主討論,實(shí)行民主決策,民主管理,民主監(jiān)督。經(jīng)批準(zhǔn)使用的土地補(bǔ)償費(fèi)日常開支監(jiān)督由民主理財(cái)小組負(fù)責(zé),村民主理財(cái)小組有權(quán)檢查審核土地補(bǔ)償費(fèi)財(cái)務(wù)賬目,有權(quán)對(duì)不合理開支進(jìn)行否決,有權(quán)代表農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員對(duì)賬目不清的開支提出質(zhì)疑,有權(quán)要求農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)人及財(cái)會(huì)人員對(duì)土地補(bǔ)償費(fèi)專戶管理的財(cái)務(wù)問題做出解釋。
2、建立土地補(bǔ)償費(fèi)專項(xiàng)審計(jì)制度。各級(jí)農(nóng)村經(jīng)營管理部門和農(nóng)村審計(jì)機(jī)構(gòu)要定期對(duì)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織土地補(bǔ)償費(fèi)的撥付、管理和使用情況進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)。縣、鄉(xiāng)兩級(jí)農(nóng)村經(jīng)營管理部門和農(nóng)村審計(jì)機(jī)構(gòu),要切實(shí)建立并落實(shí)好對(duì)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織土地補(bǔ)償費(fèi)的審計(jì)監(jiān)督,審計(jì)結(jié)束后,要及時(shí)將審計(jì)結(jié)果向群眾公布。
3、明確分配范圍和性質(zhì)。要認(rèn)真貫徹落實(shí)《國務(wù)院決定》精神,積極參與制定土地補(bǔ)償費(fèi)在農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部的分配辦法,確保土地補(bǔ)償費(fèi)主要用于被征地農(nóng)民上。2005年以后新增土地補(bǔ)償費(fèi)的分配比例省級(jí)人民政府已有明確規(guī)定的,按照規(guī)定執(zhí)行;沒有明確分配比例的,要按照國務(wù)院規(guī)定明確。
綜上所述,征地補(bǔ)償款的分配不到位,會(huì)引發(fā)村民之間的矛盾和糾紛,嚴(yán)重者導(dǎo)致群體事件。根據(jù)學(xué)者對(duì)征地補(bǔ)償費(fèi)分配制度研究,征地款中的土地補(bǔ)償款歸村委會(huì)后,村委會(huì)應(yīng)當(dāng)開會(huì)決定用途,大部分給村民本人。村委會(huì)不得擅自使用,挪用這筆錢。而安置費(fèi)和青苗費(fèi),則直接打到村民卡上。
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簡介:
徐丹律師,女,法學(xué)學(xué)士學(xué)位,國家司法考試A證。現(xiàn)為湖北尊而光律師事務(wù)所核心專職律師,婚姻家事法律事務(wù)部負(fù)責(zé)人,執(zhí)業(yè)證號(hào)為14201201711164197。徐丹律師從2012開始先后在地區(qū)人民法院、人民檢察院有過實(shí)習(xí)工作經(jīng)驗(yàn),從事執(zhí)業(yè)律師以來,秉承“專業(yè)、誠信、敬業(yè)、務(wù)實(shí)”的工作作風(fēng)和為人處世的態(tài)度,已處理過多起訴訟和非訟法律事務(wù),咨詢解答大量各類型民事、經(jīng)濟(jì)、刑事案件。尤其擅長各類婚姻家事糾紛;婚前、婚內(nèi)財(cái)產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和規(guī)劃;為境內(nèi)或者跨境婚姻、繼承提供法律意見;債權(quán)債務(wù)糾紛;房產(chǎn)合同等。對(duì)于婚姻家庭的矛盾有著獨(dú)到的見解,善于從法律角度與女性特有的角度為當(dāng)事人出謀劃策,善于處理婚姻家庭中的疑難雜癥。在執(zhí)業(yè)中也不忘關(guān)懷弱勢(shì)群體,結(jié)合地區(qū)司法局以及律所綠色通道提供專職援助,對(duì)于一些困難的群眾提供免費(fèi)的法律援助服務(wù),是一位有著專業(yè)素養(yǎng)與社會(huì)責(zé)任感的女律師。
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