一、以劃撥方式取得土地使用權與出讓方式有什么區別?

1、出讓是政府將國有土地的一段時間內的使用權有償轉讓出去的行為，劃撥一般是針對行政事業性單位，這些單位取得國家土地除繳納相關的稅費外，不再支付出讓金。當劃撥的土地要改變用途、經營性質的時候，需要補交出讓金，從而改土地證上的“劃撥”為“出讓”。

2、劃撥是政府轉讓土地收益的一種方式，簡單點說就是用土地的一方沒有給政府錢的就是劃撥，主要用于政府項目，出讓就是開發商必須給錢給政府，政府保證你的70年或者50年使用權。

3、土地使用權轉讓，是指土地所有人將土地所有權有償或無償地轉移給他人的行為。前者是國家劃撥給個人、單位或者集體等。后者是個人、單位或者集體等將自己的土地使用權轉讓給其他個人、單位或者集體。

4、要判斷是用于那方面，如果是私人購買商品房，肯定要出讓土地好些，但政府的廉租房或者安置房都是劃撥土地，即使購買了，也不影響使用權。

5、如果劃撥的要轉讓，需要劃撥土地的使用人向縣級以上人民政府申請批準，獲得批準后，受讓人需要交納土地出讓金，將土地性質變為出讓性質的，才可以辦理過戶手續，否則，買賣國有劃撥土地不能辦理過戶，那么你的權利就得不到保障，出讓土地就不需要。

6、如果征地拆遷，劃撥土地是不補償的，但土地上的附著物會有相應的補償，出讓土地就不一樣了，土地和附著物都有補償。

7、劃撥土地使用權：根據《劃撥土地使用權管理暫行辦法》第二條規定：劃撥土地使用權，是指土地使用者通過除出讓土地使用權以外的其他各種方式依法取得的國有土地使用權。《中華人民共和國城市房地產管理法》第二十三條對劃撥土地使用權的取得途徑進行了規定：“土地使用權劃撥，是指縣級以上人民政府依法批準，在土地使用者繳納補償、安置等費用后將該幅土地交付其使用，或者將土地使用權無償交付給土地使用者使用的行為。依照本法規定以劃撥方式取得土地使用權的，除法律、行政法規另有規定外，沒有使用期限的限制。” 這一規定是迄今為止在立法層面上對土地使用權劃撥這一概念所作的最權威的定義。

8、土地出讓方式是土地使用權取得者取得用地的一種方式，同時也是土地資產處置的一種方式。出讓的土地使用權是土地使用者向國家購買的一種財產權，土地使用者不僅可以占有、使用和取得土地收益，還可以獨立支配和處置土地使用權。土地使用權出讓方式有協議、招標和拍賣三種形式。

土地使用權出讓，國家將國有土地使用權在一定年限內出讓給土地使用者，由土地使用者向國家支付土地使用權出讓金的行為。所謂“出讓”是指一次性收取一定年限內的地價款。我國法律規定土地使用權出讓的最高年限是居住用地70年，商旅、娛樂用地40年，其他用地50年。

二、國有土地使用權轉讓的注意事項

土地使用權轉讓是土地使用者將土地使用權再轉讓的行為，包括出售、交換和贈與。國有土地使用權轉讓就是其中的一種。在轉讓過程中出讓方和轉讓方要注意相關事項，例如未按國有土地使用權轉讓合同規定的期限和條件投資開發、利用土地的，土地使用權就無法轉讓等。

1、轉讓合同的形式

國有土地使用權轉讓應當簽訂轉讓書面合同，明確雙方的權利義務。土地使用權轉讓時，土地使用權出讓合同和登記文件中所載明的權利、義務隨之轉移。

2、國有土地的權屬調查和資信能力調查

轉讓合同簽訂之前，要對轉讓方的轉讓主體資格進行核實。轉讓方須是國有土地使用證上載明的土地使用者。土地使用者為國有或集體單位的，應提交有資產處分權的機構出具的同意轉讓的證明。

轉讓方也要認真審查受讓方的資信能力，包括銀行資金證明、有無重大債務糾紛等，以免造成土地使用權轉讓后資金無法收回的結局。

3、轉讓價格評估事宜

在轉讓前，應該對土地轉讓價格進行評估。因為土地使用權轉讓價格明顯低于市場價格的，市、縣人民政府有優先購買權。土地使用權轉讓的市場價格不合理上漲時，市、縣人民政府可以采取必要的措施。尤其是轉讓方為國有單位時，國有土地及相關資產須經法定估價機構估價，并經國土部門予以確認。

4、國有土地使用權轉讓的擔保

擬轉讓的國有土地使用權是否存在瑕疵問題，是受讓方必須關注的重點。轉讓合同簽訂之前，必須去國土部門、房地產主管部門進行調查，核實有無抵押與被采取司法限制。

鑒于有無土地權屬及相關爭議不易調查，加之受讓方的履約能力難以判斷，應明確雙方相互提供擔保。

5、有關稅費

轉讓合同簽訂之時，雙方應對有關應繳納的稅費項目、標準及數額進行咨詢，并對稅費負擔問題進行明確。根據有關規定，稅費的計算依據一般為土地成交價，若成交價格明顯低于正常市場價的，則應以土地評估價作為計算依據。

6、土地用途及相關用地條件的變更

國有土地轉讓往往涉及土地用途變更問題，劃撥土地使用權轉讓尤為突出。土地用途及相關條件能否變更、變更程序及費用負擔應在轉讓合同中約定清楚。

轉讓前的土地大多是工業用地、辦公用地等，轉讓后多為商業或住宅開發用地，不僅要經規劃部門變更土地用途，補繳土地出讓金，且須繳納相關配套費用。有的雖不改變土地用途，卻需改變出讓合同限定的建筑密度、容積率、綠化率等用地條件。

7、土地使用權轉讓時地上建筑物、其他附著物所有權歸屬問題

地上建筑物、其他附著物的所有人或者共有人，享有該建筑物、附著物使用范圍內的土地使用權。土地使用者轉讓地上建筑物、其他附著物所有權時，其使用范圍內的土地使用權隨之轉讓，但地上建筑物、其他附著物作為動產轉讓的除外。

國有土地使用權轉讓的效力及于地上建筑物，無約定的，推定包含。國有出讓土地未達到規定開發程度不得轉讓，劃撥國有土地無地上建筑物不得轉讓。

土地使用權和地上建筑物、其他附著物所有權轉讓，應當按照規定辦理過戶登記。土地使用權和地上建筑物、其他附著物所有權分割轉讓的，應當經市、縣人民政府土地管理部門和房產管理部門批準，并依照規定辦理過戶登記。

8、權屬變更程序與支付轉讓價款問題

因國有土地使用權轉讓須經合同簽訂、國土部門審批、補辦相關手續、登記辦證等多個環節，有時還涉及抵押權解除等程序，故轉讓費的支付應采用分期付款方式。即根據轉讓程序設定付款期限與金額，體現相互制約與督促作用，以降低雙方交易風險。

9、國有土地使用權設定抵押后的轉讓問題

國有土地使用權設定抵押后，并非不能轉讓。可通過與抵押權人協商，以其他擔保方式置換或以轉讓費支付借款的方式解除抵押等方式，實現轉讓目的。

隨著社會的不斷發展，現在我們對土地的使用權認識也越來深刻，因為它影響著我們日常生活中的方方面面，但是由于土地的所有權是國家，我們只有使用權，是不能進行買賣，所以我們要對出讓方式和劃撥方式一定要有一個明確的區分。

劃撥土地使用權轉讓程序是怎樣的

土地使用權的使用期限屆滿后怎樣處理

土地使用權轉讓要交哪些稅