司法解釋主要是由人民法院、人民檢察院對刑法規(guī)定或者適用有疑問的情況作出的說明。司法解釋能夠保障順利地正確地實現(xiàn)法律規(guī)定的內(nèi)容,本文介紹了挪用公款罪司法解釋的內(nèi)容,希望能夠幫助你更好地理解挪用公款罪。
最高人民檢察院《關(guān)于人民檢察院直接受理立案偵查案件立案標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定(試行)》(1999.9.9 高檢發(fā)釋宇[1999] 2號)
一、貪污賄賂犯罪案件
挪用公款案(第384條,第185條第2款,第272條第2 款)
挪用公款罪是指國家工作人員利用職務(wù)上的便利,挪用公款歸個人使用,進行非法活動的,或者挪用公款數(shù)額較大、進行營利活動的,或者挪用公款數(shù)額較大、超過三個月未還的行為。國有金融機構(gòu)工作人員和國有金融機構(gòu)委派到非國有金融機構(gòu)從事公務(wù)的人員,利用職務(wù)上的便利,挪用本單位或者客戶資金的,以挪用公款罪追究刑事責(zé)任。國有公司、企業(yè)或者其他國有單位中從事公務(wù)的人員和國有公司、企業(yè)或者其他國有單位委派到非國有公司、企業(yè)以及其他單位從事公務(wù)的人員,利用職務(wù)上的便利,挪用本單位資金歸個人使用或者借貸給他人,數(shù)額較大,超過三個月未還的,或者雖未超過三個月,但數(shù)額較大,進行營利活動的,或者進行非法活動的,以挪用公款罪追究刑事責(zé)任。
涉嫌下列情形之一的,應(yīng)予立案:
l.挪用公款歸個人使用,數(shù)額在5千元至1萬元以上,進行非法活動的;
2.挪用公款數(shù)額在二萬元至3萬元以上,歸個人進行營利活動 的;
3.挪用公款歸個人使用,數(shù)額在衛(wèi)萬元至3萬元以上,超過3 個月未還的。
各省級人民檢察院可以根據(jù)本地實際情況,在上述數(shù)額幅度內(nèi),確定本地區(qū)執(zhí)行的具體數(shù)額標(biāo)準(zhǔn),并報最高人民檢察院備案。“挪用公款歸個人使用”,既包括挪用者本人使用,也包括給他人使用。多次挪用公款不還的,挪用公款數(shù)額累計計算;多次挪用公款并以后次挪用的公款歸還前次挪用的公款,挪用公款數(shù)額以案發(fā)時未還的數(shù)額認(rèn)定。 挪用公款給其他個人使用的案件,使用人與挪用人共謀,指使或者參與策劃取得挪用款的,對使用人以挪用公款罪的共犯追究刑事責(zé)任。
四、附則
(四)本規(guī)定中有關(guān)挪用公款罪案中的“非法活動”,既包括犯罪活動,也包括其他違法活動。
最高人民法院《最高人民法院關(guān)于審理挪用公款案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》(1998.4.6 法釋[1998]9號)
為依法懲處挪用公款犯罪,根據(jù)刑法的有關(guān)規(guī)定,現(xiàn)對辦理挪用
公款案件具體應(yīng)用法律的若干問題解釋如下:
第一條 刑法第三百八十四條規(guī)定的“挪用公款歸個人使用”,包括挪用者本人使用或者給他人使用。挪用公款給私有公司、私有企業(yè)使用的,屬于挪用公款歸個人使 用。
第二條 對挪用公款罪,應(yīng)區(qū)分三種不同情況予以認(rèn)定:
(一)挪用公款歸個人使用,數(shù)額較大、超過三個月未還的,,構(gòu)成挪用公款罪。
挪用正在生息或者需要支付利息的公款歸個人使用,數(shù)額較大,超過三個月但在案發(fā)前全部歸還本金的,可以從輕處罰或者免除處罰。給國家、集體造成的利息損失應(yīng)予追繳。挪用公款數(shù)額巨大,超過三個月,案發(fā)前全部歸還的,可以酌情從輕處罰。
(二)挪用公款數(shù)額較大,歸個人進行營利活動的,構(gòu)成挪用公款罪,不受挪用時間和是否歸還的限制。在案發(fā)前部分或者全部歸還本息的,可以從輕處罰;情節(jié)輕微的,可以免除處罰。 挪用公款存入銀行、用于集資、購買股票、國債等,屬于挪用公款進行營利活動。所獲取的利息、收益等違法所得,應(yīng)當(dāng)追繳,但不 計入挪用公款的數(shù)額。
(三)挪用公款歸個人使用,進行賭博、走私等非法活動的,構(gòu)成挪用公款罪,不受“數(shù)額較大”和挪用時間的限制。挪用公款給他人使用,不知道使用人用公款進行營利活動或者用于非法活動,數(shù)額較大、超過三個月未還的,構(gòu)成挪用公款罪;明知使用人用于營利活動或者非法活動的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為挪用人挪用公款進行營利活動或者非法活動。
第三條 挪用公款歸個人使用,“數(shù)額較大、進行營利活動的”,或者“數(shù)額較大、超過三個月未還的”,以挪用公款一萬元至三萬元為“數(shù)額較大”的起點,以挪用公款十五萬元至二十萬元為“數(shù)額巨大”的起點。挪用公款“情節(jié)嚴(yán)重”,是指挪用公款數(shù)額巨大,或者數(shù)額雖未達(dá)到巨大,但挪用公款手段惡劣;多次挪用公款;因挪用公 款嚴(yán)重影響生產(chǎn)、經(jīng)營,造成嚴(yán)重?fù)p失等情形?!芭灿霉顨w個人使用,進行非法活動的”,以挪用公款五千元至一萬元為追究刑事責(zé)任的數(shù)額起點。挪用公款五萬元至十萬元以上的,屬于挪用公款歸個人使用,進行非法活動“情節(jié)嚴(yán)重”的情形, 挪用公款歸個人使用,進行非法活動,情節(jié)嚴(yán)重的其他情形,按照本條第一款的規(guī)定執(zhí)行。各高級人民法院可以根據(jù)本地實際情況,按照本解釋規(guī)定的數(shù)額幅度,確定本地區(qū)執(zhí)行的具體數(shù)額標(biāo)準(zhǔn),并報最高人民法院備案。挪用救災(zāi)、搶險、防汛、優(yōu)撫、扶貧、移民、救濟款物歸個人使 用的數(shù)額標(biāo)準(zhǔn),參照挪用公款歸個人使用進行非法活動的數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)。
第四條 多次挪用公款不還,挪用公款數(shù)額累計計算;多次挪用公款,并以后次挪用的公款歸還前次挪用的公款,挪用公款數(shù)額以案發(fā)時未還的實際數(shù)額認(rèn)定。
第五條“挪用公款數(shù)額巨大不退還的”,是指挪用公款數(shù)額巨大,因客觀原因在一審宣判前不能退還的。
第六條 攜帶挪用的公款潛逃的,依照刑法第三百八十二條、第三百八十三條的規(guī)定定罪處罰。
第七條 因挪用公款索取、收受賄賂構(gòu)成犯罪的,依照數(shù)罪并罰 的規(guī)定處罰。挪用公款進行非法活動構(gòu)成其他犯罪的,依照數(shù)罪并罰的規(guī)定 處罰。
第八條 挪用公款給他人使用,使用人與挪用人共謀,指使或者參與策劃取得挪用款的,以挪用公款罪的共犯定罪處罰。
最高人民法院《關(guān)于對貪污、受賄、挪用公款犯罪分子依法正確 適用緩刑的若干規(guī)定》(1996.6.26 法發(fā)〔19963 21號〕
根據(jù)刑法的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合當(dāng)前審判工作實際,現(xiàn)對審理貪污、 受賄、挪用公款案件適用緩刑問題,作如下規(guī)定;
三、對下列貪污、受賄、挪用公款犯罪分子不適用緩刑:
(一)犯罪行為使國家、集體和人民利益遭受重大損失的;
(二)沒有退贓,無悔改表現(xiàn)的;
(三)犯罪動機、手段等情節(jié)惡劣,或者將贓款用于投機倒把、走私、賭博等非法活動的;
(四)屬于共同犯罪中情節(jié)嚴(yán)重的主犯,或者犯有數(shù)罪的;
(五)曾因經(jīng)濟違法犯罪行為受過行政處分或刑事處罰的;
(六)犯罪涉及的財物屬于國家救災(zāi)、搶險、防汛、優(yōu)撫、救濟款項和物資,情節(jié)嚴(yán)重的。
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挪用公款罪立案標(biāo)準(zhǔn)是什么?
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