一是隱蔽性。
由于投標人之間存在攻守同盟,利益糾纏,他們的“圍標”手段非常隱蔽,一般難以辨別真假,難以取證和認定,因此,我們只能從投標的標書、中標的次數、工程建設是否超過其自身建設能力等方面加以推斷,才能識別其是否屬于圍標”行為。
二是排他性。
工程“圍標”的排他性,主要表現為投標人之間惡意串通,實行市場壟斷,破壞招標投標市場的合法、公平和公正性。
三是共享性。
凡是進行工程“圍標”的行為,在“圍標”時,均有一個中標后的利益分享約定,也即所謂的分給“合理利潤”或“合理報酬”。
四是壟斷性。
投標人之間通過長期的、穩定的“戰略合作”或者不固定、一次性的“監時合作”或者“借用資質”實現“圍標”,達到在某地區、某行業的工程建設獨家中標或幾家壟斷,或實行工程中標的“輪流坐樁”。
五是違法性。
由于投標人串通進行“圍標”,要實現利潤最大化,因此,他們必然抬高或壓低投標報價,造成輪流以高價或低價位中標,直接破壞了中標的合理性、公證性,也給工程建設埋下腐敗的隱患。
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