法律咨詢:施工企業(yè)擅自放棄中標(biāo)的需承擔(dān)什么相應(yīng)的法律責(zé)任?
律師回答:
依據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法》的規(guī)定,中標(biāo)通知書對招標(biāo)人和中標(biāo)人具有法律效力,中標(biāo)通知書發(fā)出后,招標(biāo)人改變中標(biāo)結(jié)果的,或者中標(biāo)人放棄中標(biāo)項(xiàng)目的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)法律責(zé)任。至于是承擔(dān)締約過失責(zé)任(相應(yīng)的賠償責(zé)任)還是違約責(zé)任(除賠償責(zé)任外,還包括支付違約金、繼續(xù)履行以及其他補(bǔ)救措施等責(zé)任方式)需要具體分析,最終可能需要司法機(jī)關(guān)的確認(rèn),但是依據(jù)合同法的相關(guān)規(guī)定和原理,筆者贊成違約責(zé)任的認(rèn)定。不論哪種形式的責(zé)任,中標(biāo)的施工企業(yè)肯定是要要賠償?shù)摹.?dāng)然,招標(biāo)人改變中標(biāo)結(jié)果等同樣需要承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。
其實(shí)在實(shí)踐中,法律風(fēng)險顯然不只這些,其他還包括自然風(fēng)險,政策風(fēng)險,以及正式施工當(dāng)中的一些其他具體風(fēng)險。這就需要施工企業(yè)在投標(biāo)過程中牢固樹立風(fēng)險意識,提高風(fēng)險管理水平,把風(fēng)險降到最低,以提升利潤空間。
相關(guān)法律知識:
《中華人民共和國招投標(biāo)法》中有關(guān)內(nèi)容的規(guī)定
第三十四條開標(biāo)應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件確定的提交投標(biāo)文件截止時間的同一時間公開進(jìn)行;開標(biāo)地點(diǎn)應(yīng)當(dāng)為招標(biāo)文件中預(yù)先確定的地點(diǎn)。
第三十五條開標(biāo)由招標(biāo)人主持,邀請所有投標(biāo)人參加。
第三十六條開標(biāo)時,由投標(biāo)人或者其推選的代表檢查投標(biāo)文件的密封情況,也可以由招標(biāo)人委托的公證機(jī)構(gòu)檢查并公證;經(jīng)確認(rèn)無誤后,由工作人員當(dāng)眾拆封,宣讀投標(biāo)人名稱、投標(biāo)價格和投標(biāo)文件的其他主要內(nèi)容。
招標(biāo)人在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時間前收到的所有投標(biāo)文件,開標(biāo)時都應(yīng)當(dāng)當(dāng)眾予以拆封、宣讀。
開標(biāo)過程應(yīng)當(dāng)記錄,并存檔備查。
第三十七條評標(biāo)由招標(biāo)人依法組建的評標(biāo)委員會負(fù)責(zé)。
依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目,其評標(biāo)委員會由招標(biāo)人的代表和有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家組成,成員人數(shù)為五人以上單數(shù),其中技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家不得少于成員總數(shù)的三分之二。
前款專家應(yīng)當(dāng)從事相關(guān)領(lǐng)域工作滿八年并具有高級職稱或者具有同等專業(yè)水平,由招標(biāo)人從國務(wù)院有關(guān)部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府有關(guān)部門提供的專家名冊或者招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的專家?guī)靸?nèi)的相關(guān)專業(yè)的專家名單中確定;一般招標(biāo)項(xiàng)目可以采取隨機(jī)抽取方式,特殊招標(biāo)項(xiàng)目可以由招標(biāo)人直接確定。
與投標(biāo)人有利害關(guān)系的人不得進(jìn)入相關(guān)項(xiàng)目的評標(biāo)委員會;已經(jīng)進(jìn)入的應(yīng)當(dāng)更換。
評標(biāo)委員會成員的名單在中標(biāo)結(jié)果確定前應(yīng)當(dāng)保密。
第三十八條招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)采取必要的措施,保證評標(biāo)在嚴(yán)格保密的情況下進(jìn)行。
任何單位和個人不得非法干預(yù)、影響評標(biāo)的過程和結(jié)果
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