征地拆遷無小事，這是每個城市政府都十分重視的事情。近年來因為征地拆遷而引發(fā)的矛盾沖突事件屢見不鮮，對當(dāng)?shù)厣鐣€(wěn)定產(chǎn)生了嚴(yán)重威脅。

四川成都征地拆遷補償管理辦法內(nèi)容是什么？

《四川成都征地拆遷補償管理辦》

第一章 總則

第一條為保障征地的順利進行，維護被征地單位和個人的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國土地管理法實施條例》和《四川省(中華人民共和國土地管理法)實施辦法》等法律法規(guī)的規(guī)定的，結(jié)合成都市實際，制定本辦法。

第二條本市錦江、青羊、金牛、武侯、成華五城區(qū)(含高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)，以下統(tǒng)稱五城區(qū))行政區(qū)域內(nèi)征用農(nóng)民集體所有土地的補償、人員安置、住房安置，適用本辦法。

第三條征地補償安置工作在市人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下，由市土地行政主管部門具體負責(zé)實施。

市計劃、勞動、民政、公安、糧食、規(guī)劃等有關(guān)行政管理部門應(yīng)按照各自職責(zé)，協(xié)同市土地行政主管部門做好征地工作。

區(qū)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)協(xié)助做好征地補償安置工作。

第四條征用土地經(jīng)依法批準(zhǔn)，并對當(dāng)事人依法補償、安置后，土地行政主管部門應(yīng)當(dāng)向被征地單位發(fā)出交地通知，被征地單位應(yīng)當(dāng)按通知規(guī)定的期限交付土地，不的拒絕和阻撓。

第二章 征地補償

第五條征用土地方案經(jīng)依法批準(zhǔn)并公告后，被征用土地的所有權(quán)人、使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)在公告規(guī)定的期限內(nèi)，持土地權(quán)屬證書道土地行政主管部門辦理征地補償?shù)怯洝?/p>

土地行政主管部門根據(jù)經(jīng)批準(zhǔn)的征用土地方案，會同有關(guān)部門擬訂征地補償、安置方案，并在被征用土地所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村予以公告，聽取被征用土地的農(nóng)村集體經(jīng)濟組織和農(nóng)民的意見。征地補償安置方案經(jīng)依法批準(zhǔn)后，由土地行政主管部門組織實施。

征地補償、安置爭議不影響征地方案的實施。

第六條征用土地應(yīng)當(dāng)依法支付的土地補償費、安置補助費以及地上附著物和青苗的補償費等各項費用，按照《中華人民共和國土地管理法》、《四川省(中華人民共和國土地管理法)實施辦法》規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

第七條未經(jīng)批準(zhǔn)占用耕地成片栽種的花草樹木，按糧食類青苗補償標(biāo)準(zhǔn)計算補償費。

零星栽種的樹木和經(jīng)批準(zhǔn)的種養(yǎng)殖專業(yè)戶按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

有標(biāo)牌的古樹名木，按照《成都市古樹名木管理條例》規(guī)定執(zhí)行。

第八條下列情形之一的不予補償：

(一)不具有土地權(quán)屬證書和其他合法權(quán)證的建(構(gòu))筑物;

(二)經(jīng)依法批準(zhǔn)的征用土地方案公告之日起搶種、搶栽的農(nóng)作物、經(jīng)濟林木和搶建的建(構(gòu))筑物;

(三)超過批準(zhǔn)使用期限或雖未確定使用期限但已使用兩年以上臨時用地(含占地)上的建(構(gòu))筑物;

(四)非法占用土地修建的建(構(gòu))筑物;

第九條土地被征用后按規(guī)劃需要保留的道路、水利設(shè)施由征地單位負責(zé)恢復(fù)。

第十條征地拆遷具有土地權(quán)屬證書和其他合法權(quán)證的建(構(gòu))筑物，按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)補償。企業(yè)搬遷涉及的搬遷損失、搬遷運費及水、電設(shè)施遷改費用等，由征地單位按該企業(yè)建(構(gòu))筑物補償總額的10-15%補償。

第十一條征用土地的各項補償、補助費用，應(yīng)當(dāng)自征地補償、安置方案批準(zhǔn)之日起三個月內(nèi)全額支付，并按下列規(guī)定管理使用：

(一)農(nóng)村集體經(jīng)濟組織的土地被依法全部征用、農(nóng)業(yè)人口全部安置的，土地補償費、安置補助費由安置單位用于土地被征后人員的安置;原農(nóng)村集體組織的財產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)造冊登記，向農(nóng)民公布，其財產(chǎn)和涉及的債權(quán)、債務(wù)由被征地單位的上一級組織或鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府負責(zé)處理。

(二)農(nóng)村集體經(jīng)濟組織的土地被依法部分征用，需要安置的人員由被征地單位安置的，土地補償費支付給被征地單位，用于發(fā)展生產(chǎn)、安排因土地被征用而造成的多余勞動力的就業(yè)和不能就業(yè)人員的生活補助。其使用由村民會議或者村民代表會議決定，報鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。安置補助費支付給被征地單位，由被征地單位管理和使用。

(三)農(nóng)村集體經(jīng)濟組織的土地被依法部分征用，需要安置的人員由征地單位安置的，土地補償費、安置補助費發(fā)放給被安置人員或支付給安置單位，或者征得被安置人員同意后用于被安置人員的保險費用。

(四)地上附著物和青苗補償費支付給地上附著物和青苗的所有者。

征用土地的土地補償費、安置補償費和其他有關(guān)費用，任何單位和個人不的私分、平調(diào)、挪用、截留。

第三章 人員安置

第十二條農(nóng)村集體經(jīng)濟組織的耕地被全部征用的，依法撤消該農(nóng)村集體經(jīng)濟組織的建制，原有農(nóng)村戶口全部轉(zhuǎn)為非農(nóng)業(yè)戶口;未被全部征用的，按征用的耕地(糧食地和蔬菜地)數(shù)量除以被征用前平均每人占有耕地的數(shù)量計算農(nóng)業(yè)戶口轉(zhuǎn)為非農(nóng)業(yè)戶口(以下簡稱農(nóng)轉(zhuǎn)非)人數(shù);按被征用的耕地數(shù)量除以被征用前平均每個勞動力占有耕地的數(shù)量計算需要安置的勞動力人數(shù)。

農(nóng)轉(zhuǎn)非人員的年齡，以依法批準(zhǔn)的征用土地方案公告之日的時間年齡計算。

第十三條常住戶口在征地范圍內(nèi)的農(nóng)轉(zhuǎn)非人員，男性年齡18歲以上不滿60周歲，女性年齡18周歲以上不滿50周歲，能堅持常年參加生產(chǎn)勞動的，未農(nóng)轉(zhuǎn)非勞動力安置對象。

第十四條對農(nóng)轉(zhuǎn)非勞動力安置對象的安置，可以實行自謀職業(yè)、單位安置等辦法。

對男性年齡50周歲以上不滿60周歲，女性年齡40周歲以上不滿50周歲的農(nóng)轉(zhuǎn)非人員，實行自謀職業(yè)安置。

農(nóng)轉(zhuǎn)非勞動力安置對象自謀職業(yè)安置的，經(jīng)本人提出申請并公證后，由征地單位將每人共計18000元的土地補償費、安置補助費支付給安置對象;由單位安置的，征地單位應(yīng)將每人共計18000元的土地補償費、安置補助費一次性撥給安置單位。

第十五條自依法批準(zhǔn)的征用土地方案公告之日起，除依法婚嫁、生育的人口外，新遷入人員不予安置。

對已辦理退養(yǎng)回鄉(xiāng)的“輪換工”人員，屬農(nóng)轉(zhuǎn)非范圍的，只為其辦理戶口農(nóng)轉(zhuǎn)非，不再按本章規(guī)定安置。

第十六條男性年滿60周歲，女性年滿50周歲的農(nóng)轉(zhuǎn)非人員為退養(yǎng)安置對象。退養(yǎng)安置對象經(jīng)公證后，由征地單位將每人共計16000元的土地補償費、安置補助費一次性支付給個人。

第十七條對農(nóng)轉(zhuǎn)非人員中的五保對象，征地單位應(yīng)將其土地補償費、安置補助費一次性撥給民政部門，由民政部門按規(guī)定安置。

第十八條對原戶口在征地范圍內(nèi)的現(xiàn)役士兵，征地單位應(yīng)將其土地補償、安置補助費一次性撥給其原戶口所在地的民政部門，待其退伍回原籍后，由戶口所在地的民政部門按規(guī)定安置。

第十九條對原戶口在征地范圍內(nèi)正在服刑或勞動教養(yǎng)的人員，征地單位應(yīng)將其土地補償和安置補助費一次性撥給其原戶口所在地的勞動部門，待其刑滿釋放或解除勞動教養(yǎng)后由勞動部門按規(guī)定安置。

第二十條不滿18周歲的農(nóng)轉(zhuǎn)非人員，征地單位可一次性發(fā)給生活補助費6000元。

第二十一條征地范圍內(nèi)未農(nóng)轉(zhuǎn)非人員的安置，按國家和省有關(guān)規(guī)定辦理。

第四章 住房安置

第二十二條依法批準(zhǔn)的征用土地方案公告之日起，持有《農(nóng)村房屋宅基地使用證》的被拆除房屋的農(nóng)轉(zhuǎn)非人員，按每人35平方米建筑面積(含樓梯間，下同)進行住房安置;住房安置方式實行貨幣化安置，有條件的可以實行現(xiàn)(建)房安置。

第二十三條實行貨幣化安置的，以農(nóng)轉(zhuǎn)非人員持有的《農(nóng)村房屋宅基地使用證》記載的正房建筑面積為依據(jù)，按下列規(guī)定，由征地單位與農(nóng)轉(zhuǎn)非人員簽訂貨幣安置合同，并在房屋拆除完畢之日起七日內(nèi)結(jié)清貨幣安置款：

(一)原有住宅人均不足35平方米的，按人均35平方米給予賠償，并按相鄰區(qū)位的經(jīng)濟適用房價進行結(jié)算;

(二)原有住宅人均超出35平方米的，除按前項規(guī)定辦法外，超出部分由征地單位按每平方米600元給予補償。

第二十四條實行現(xiàn)(建)房安置的，以農(nóng)轉(zhuǎn)非人員持有的《農(nóng)村房屋宅基地使用證》記載的正房建筑面積為依據(jù)，結(jié)合安置住房的建筑面積，由征地單位與農(nóng)轉(zhuǎn)非人員按下列規(guī)定結(jié)算：

(一)原有住宅人均超出35平方米，屬批準(zhǔn)面積由征地單位按自建的成本價，最高不超過每平方米300元給予補償;

(二)原有住宅人均達到35平方米，但安置住房面積人均不足35平方米的，不足部分由征地單位按每平方米600元給予補償;

(三)原有住宅面積人均不足35平方米按人均35平方米安置的，超出部分由農(nóng)轉(zhuǎn)非人員按每平方米600元購買;

(四)安置住房超出人均35平方米的部分，由農(nóng)轉(zhuǎn)非人員按商品房價購買;

第二十五條農(nóng)轉(zhuǎn)非人員將原住宅改為經(jīng)營用房的，拆遷安置時仍按住宅拆遷安置。

第二十六條土地被部分征用的，征地范圍內(nèi)持有《農(nóng)村房屋宅基地使用證》且家庭成員未全部農(nóng)轉(zhuǎn)非的住戶，其已農(nóng)轉(zhuǎn)非人員可按貨幣化安置方式給予一次性補償，不再享有農(nóng)村宅基地使用權(quán);也可由征地單位向被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟組織按每平方米300元支付建房補助費后，擇地修建，或由農(nóng)轉(zhuǎn)非人員自建。

土地被全部征用的，按本辦法第二十三條、第二十四條規(guī)定辦理。

第二十七條拆除以繼承、增與方式取得房屋產(chǎn)權(quán)的非農(nóng)業(yè)人員住宅，按每平方米不超出600元一次性予以補償。

第二十八條原戶口再征地范圍內(nèi)的現(xiàn)役士兵、在校大中專學(xué)生和正在服刑或勞動教養(yǎng)的人員，以及征地范圍內(nèi)回原籍鄉(xiāng)村落戶的干部、職工、城鎮(zhèn)居民和回鄉(xiāng)定居的華僑、港澳臺同胞等非農(nóng)業(yè)人員，其房屋被依法拆除的，按本章有關(guān)規(guī)定辦理。

第二十九條被拆除住宅的居民擇地修建的，其宅基地面積按農(nóng)村宅基地管理規(guī)定辦理。

第五章 法律責(zé)任

第三十條違反本辦法規(guī)定，構(gòu)成違反《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國土地管理法實施條例》和《四川省(中華人民共和國土地管理法)實施辦法》規(guī)定的，從其規(guī)定給予處罰。

第三十一條征用土地，依法補償安置后，當(dāng)事人拒不搬遷的，由市、區(qū)土地行政主管部門責(zé)令限期搬遷;逾期不搬遷的經(jīng)市、區(qū)人民政府批準(zhǔn)，實行強制搬遷。對逾期不領(lǐng)取安置補償費用的，由土地行政主管部門將其安置補償費用交當(dāng)?shù)剜l(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府專戶儲存。

第三十二條當(dāng)事人對行政處罰、強制措施等具體行政行為不服的，可依法申請行政復(fù)議或提起行政訴訟。

第三十三條土地行政主管部門的工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任;;尚不構(gòu)成犯罪的，依照有關(guān)規(guī)定給予行政處分。

第六章 附則

第三十四條征用土地的各項補償費及其他有關(guān)費用標(biāo)準(zhǔn)，由市土地行政主管部門會同有關(guān)部門擬訂并經(jīng)依法批準(zhǔn)后執(zhí)行。

第三十五條國家和省、市人民政府的重點建設(shè)工程、項目對征用地補償和安置標(biāo)準(zhǔn)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第三十六條青白江區(qū)、龍泉驛區(qū)和縣(市)人民政府，可以結(jié)合本地實際，參照本辦法制定具體辦法，并包成都市人民政府法制局備案。

第三十七條本辦法具體應(yīng)用中的問題，由成都市土地行政管理部門負責(zé)解釋。

第三十八條本辦法自公布之日起施行。

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