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寧波
保外就醫有警察看管嗎
外就醫的罪犯應由罪犯所在地的公安機關監督考察,沒有警察看管。
按照有關規定，我國對身患重病的罪犯實行定期保外就醫制度，即根據罪犯病情，決定保外就醫的時間為半年或一年。期滿前，監獄派干警考察或發函調查，如果病情基本痊愈，應及時收監執行;如果病情尚未好轉，需繼續治療的，要依法辦理延長保外就醫手續，每次可以延長半年至一年。但在實際執行中，很多地方存在保外就醫罪犯到期沒有及時收監，長期滯留在社會上的情況。那么，超過保外就醫時間的期間，是否計入執行刑期呢?
對于超過保外就醫時間的期間，應計入罪犯的執行刑期，對其超過期間重新執行是不妥的。理由是：這部分罪犯之所以超過保外就醫時間，沒有及時收監執行，是監獄等執行機關沒有按規定及時考察造成的。現行有關規范性文件明確規定，對保外就醫人員，由其居住地公安機關負責執行，進行日常性監督考察。期滿前，監獄等執行機關應派干警實地考察或發函調查，了解罪犯病情治愈情況，如病情痊愈的，應收監執行;如病情嚴重需繼續治療的，應由監獄等原執行機關提出延長保外就醫的意見，報省監獄管理局批準。對于監外執行條件消失，刑期未滿的，負責執行的公安機關應當及時通知監獄收監。由此可見，造成保外就醫罪犯到期后，既不收監，又沒有依法辦理續保手續而長期滯留社會的情況，一般是公安機關、監獄等執行機關沒有嚴格執行考察制度，沒有履行應當履行的職責所致。保外就醫罪犯期滿后滯留社會，作為罪犯本人其行為不觸犯有關規定，也就不應重新執行其刑期。
按照監獄法的規定，罪犯被執行刑罰，其義務主要是嚴格遵守法律、法規和監管紀律，服從管理，接受教育和參加勞動。罪犯處于被監管機關及其人民警察管理的地位。被批準保外就醫的罪犯，必須遵守有關暫予監外執行(含保外就醫)的規定和紀律，如接受居住地公安機關的管理和考察，未經公安機關批準，不得離開指定范圍去外地等。
法律及有關監管法規沒有規定保外就醫罪犯期滿須自行回歸監獄。罪犯是被考察、被收監的對象。所以，根據法無明文規定不禁止的原則，保外就醫罪犯期滿后，監獄不對其進行收監，公安機關不對其送交監獄執行，導致罪犯滯留社會的，對罪犯而言是不違反規定的。
根據現行有關規定，超過保外就醫期限的情形，不屬保外就醫制度執行中不計入執行刑期的情形《罪犯保外就醫執行辦法》第十六條規定，保外就醫罪犯未經公安機關批準擅自外出的時間不計入執行刑期。如前所述，由于監獄、公安機關不按時進行考察，致使保外就醫罪犯超過保外就醫期限的，顯然不屬這種情況。保外就醫罪犯到期后既沒有收監，又沒有辦理續保手續，可視為保外就醫的繼續狀態，罪犯在超過保外就醫期限的期間，只要不擅自外出，其超過保外就醫期限的時間，就應計入執行刑期。
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