監外執行脫管是什么意思

脫管

法律文書未送達，決定機關與執行機關脫節，交付罪犯脫節，造成脫管失控，

1、在對監外罪犯的考察中發現，脫管失控大都是由交付執行環節中，司法機關的配合銜接不到位造成的。

一是人民法院、監獄管理機關、公安機關沒有根據法律規定，將暫予監外執行決定等及時送達執行機關和人民檢察院，有的監獄甚至把相關法律文書讓罪犯自己帶回，造成見人不見檔、見檔不見人，甚至人檔都不見的情況；

二是監外執行中，有的勞改機關未按規定將齊全的有關法律文書，一并送交執行地的縣級公安機關和人民檢察院，只給監外執行罪犯辦理出監手續，讓他們自己到執行地派出所報到，原執行機關、決定機關、公安機關、檢察機關缺乏必要的溝通和交流機制，交接環節出現漏洞，造成脫管失控。

2、人民法院在判決同時作出暫予監外執行的罪犯、投勞退回的暫予監外執行的罪犯，如果戶籍地在外省、市、自治區，則執行交接、續保困難。這類暫予監外執行罪犯沒在監獄服刑，由于法律規定不明確，無法通過法院或看守所所在地省級監獄管理局，轉到罪犯戶籍所在地省級監獄管理局指定監獄代管，勢必加大司法成本，甚至造成脫管失控。

需糾正的情形

人民檢察院發現有下列情形的，應當提出糾正意見:

(1)人民法院、監獄、看守所沒有依法送達監外執行法律文書，沒有依法將罪犯交付執行，沒有依法告知罪犯權利義務的。

(2)人民法院收到有關機關對監外執行罪犯的撤銷緩刑、假釋、暫予監外執行的建議后，沒有依法進行審查、裁定、決定的。

(3)公安機關沒有及時接收監外執行罪犯，對監外執行罪犯沒有落實監管責任、監管措施的。

(4)公安機關對違法的監外執行罪犯依法應當給予處罰而沒有依法作出處罰或者建議處罰的。

(5)公安機關、監獄管理機關應當作出對罪犯收監執行決定而沒有作出決定的。

(6)監獄、看守所應當將罪犯收監執行而沒有收監執行的。

(7)對依法應當減刑的監外執行罪犯，公安機關沒有提請減刑或者提請減刑不當的。

(8)對依法應當減刑的監外執行罪犯，人民法院沒有裁定減刑或者減刑裁定不當的。

(9)監外執行罪犯刑期或者考驗期滿，公安機關、監獄、看守所未及時辦理相關手續和履行相關程序的。

(10)人民法院、公安機關、監獄、看守所在監外執行罪犯交付執行、監督管理過程中侵犯罪犯合法權益的。

(11)監外執行罪犯出現脫管、漏管情況的。

(12)其他依法應當提出糾正意見的情形。

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