其一,行政給付的內(nèi)容:
行政給付的內(nèi)容是指行政機關(guān)通過行政給付行為賦予被幫助人的權(quán)益。它不同于行政獎勵的內(nèi)容,不具有精神上和職務(wù)上的權(quán)益,一般只具有物質(zhì)上的權(quán)益和與物質(zhì)有關(guān)的權(quán)益兩部分內(nèi)容。
①物質(zhì)上的權(quán)益。表現(xiàn)為向公民提供生活物質(zhì)保障和防范風(fēng)險保障的一定數(shù)量的實物,一定數(shù)額的貨幣、物品等,比如城市居民最低生活保障金、農(nóng)村的五保戶救濟金等;為促進社會和經(jīng)濟發(fā)展向個人或者企業(yè)提供的特定物質(zhì)支持,如對企業(yè)科技開發(fā)的財政支持費用、對大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)的財政支持費用等。
②與物質(zhì)有關(guān)的權(quán)益。這是賦予被幫助人以一定的權(quán)利,即需具備一定物質(zhì)條件才能實現(xiàn)的某些權(quán)利,如免費入學(xué)受教育、享受公費醫(yī)療等。公用機構(gòu)的設(shè)立和運行,是政府履行行政給付義務(wù)的方式之一,主要用于履行面向社會的普遍和持續(xù)的公共服務(wù)職能。例如,政府舉辦的學(xué)校、醫(yī)院、養(yǎng)老院、圖書館、博物館、**電臺、出版社、垃圾處理機構(gòu)等。它們承擔(dān)的主要是公共服務(wù)職能,不以營利為目的。
其二,行政給付的形式:較為復(fù)雜,可概括為以下幾種:
①安置。即從工作、生活、居住上給予安排。
②補助。由民政部門依法對社會上生活困難的人給予的物質(zhì)幫助。
③撫恤。對特定死者的家屬、傷殘人員給予的物質(zhì)幫助形式,含有慰問的性質(zhì)。
④優(yōu)待。給予被幫助人以與物質(zhì)有關(guān)的權(quán)益的物質(zhì)幫助形式。
⑤救災(zāi)扶貧。指在較大范圍內(nèi)對特殊情況下的公民進行的物質(zhì)幫助形式。
行政給付的正當(dāng)法律程序可從中請程序、告知程序、聽訌程序、簡單程序、信賴利益保護原則、給付不能的救濟等環(huán)節(jié)展開和完善。更多的法律知識請上律霸網(wǎng)進行咨詢。
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