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寧波
偷稅與偷稅罪的概念
(一)偷稅的概念。《稅收征管法》第六十三條第一款規(guī)定，偷稅是指納稅人偽造、變造、隱匿、擅自銷毀賬簿、記賬憑證或者在賬簿上多列支出或者不列、少列收入，或者經(jīng)稅務機關通知申報而拒不申報或者進行虛假的納稅申報，不繳或者少繳應納稅款的行為，另根據(jù)第六十三條第二款規(guī)定，扣繳義務人采取前款所列手段，不繳或少繳已扣、已收稅款的也視為偷稅。
(二)偷稅罪的概念。按照《刑法》第二百零一條第一款規(guī)定，偷稅罪是指納稅人采取偽造、變造、隱匿、擅自銷毀賬簿、記賬憑證，在賬簿上多列支出或者不列、少列收入，經(jīng)稅務機關通知申報而拒不申報或者進行虛假的納稅申報的手段，不繳或者少繳應納稅款或者因偷稅被稅務機關給予二次行政處罰又偷稅的，情節(jié)嚴重的行為。
(三)正確區(qū)分一般偷稅行為與偷稅罪的界限。
一般偷稅行為與偷稅罪在客觀方面的表現(xiàn)形式是相同的，其采取偷稅的方法和手段《稅收征管法》與《刑法》作了相同的規(guī)定，二者區(qū)別的關鍵在于偷稅的數(shù)額和情節(jié)。偷稅罪是情節(jié)嚴重的行為，只有偷稅行為達到《刑法》規(guī)定的標準，才能作為定罪處罰。因此，《刑法》對偷稅罪的客觀方面作出了量化規(guī)定，即“偷稅數(shù)額占應納稅額的10%以上并且偷稅數(shù)額在一萬元以上”，“或者因偷稅被稅務機關給予二次行政處罰又偷稅的”，這是區(qū)分偷稅行為罪與非罪的重要標志。
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