各省、自治區(qū)、直轄市司法廳（局）：

　　近來，中國收養(yǎng)中心（籌備組）和一些地方的公證處在審查和辦理涉外收養(yǎng)公證過程中，發(fā)現(xiàn)有的送養(yǎng)人不具備送養(yǎng)人資格，有的送養(yǎng)人未經(jīng)批準(zhǔn)私自調(diào)換被收養(yǎng)人或?qū)⑺吮O(jiān)護(hù)的兒童以自己的名義送養(yǎng)。甚至出現(xiàn)將有生父母的兒童以變相收買的形式偽稱棄嬰收留后送養(yǎng)的問題，嚴(yán)重違反了有關(guān)法律的規(guī)定，對我國涉外收養(yǎng)工作和我國的國際形象造成了很壞的影響。為了保證涉外收養(yǎng)工作在法制的軌道上正常運(yùn)行，切實(shí)保障父母兒童的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國收養(yǎng)法》和《外國人在中華人民共和國收養(yǎng)子女實(shí)施辦法》（以下簡稱《實(shí)施辦法》）的有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)對涉外收養(yǎng)中遵守真實(shí)合法原則，嚴(yán)格審查和辦理公證的有關(guān)問題通知如下：

　　一、公證處應(yīng)嚴(yán)格審查收養(yǎng)關(guān)系主體的真實(shí)身份為了確保被收養(yǎng)人以合法身份收養(yǎng)，辦理涉外收養(yǎng)的公證處對被收養(yǎng)人和送養(yǎng)人提交的下列證明文件必須進(jìn)行嚴(yán)格審查。

　　（一）被收養(yǎng)人的生父母（包括已經(jīng)離婚的）作送養(yǎng)人，應(yīng)提交的證明文件：

　　1.被收養(yǎng)人的出生公證書、縣級以上醫(yī)院的身體健康檢查（包括肝功能和澳抗檢查）、近期二寸免冠照片6張。

　　2.生父母雙方同意送養(yǎng)的聲明書公證書，以及生父母撫養(yǎng)困難的公證書；

　　3.生父母雙方不再生育子女的保證（需經(jīng)其所在單位或住所地計(jì)劃生育部門同意）；

　　4.生父母的身份證復(fù)印件或戶口本復(fù)印件；

　　5.被收養(yǎng)人的生父或生母因喪偶或一方下落不明，由單方送養(yǎng)的，應(yīng)當(dāng)提交配偶死亡公證書、死亡或下落不明一方的父母不行使優(yōu)先撫養(yǎng)權(quán)聲明書公證書。

　　（二）被收養(yǎng)人是孤兒，其監(jiān)護(hù)人作送養(yǎng)人，應(yīng)當(dāng)提交的證明文件：

　　孤兒的出生公證書和其生父母的死亡公證書、以及其他有撫養(yǎng)義務(wù)的人同意送養(yǎng)的聲明書公證書；縣級以上醫(yī)院的被收養(yǎng)人身體健康檢查、近期二寸免冠照片6張、送養(yǎng)人的身份證或戶口本復(fù)印件，以及合法監(jiān)護(hù)的證明。

　　（三）被收養(yǎng)人是棄嬰的，送養(yǎng)人應(yīng)提交的證明文件：

　　1.被收養(yǎng)人的來源情況公證書（內(nèi)容包括被收養(yǎng)人的出生日期；被遺棄的時(shí)間、地點(diǎn)；發(fā)現(xiàn)人的姓名、工作單位或住所地；被送到公安部門或直接送到社會(huì)福利機(jī)構(gòu)的時(shí)間、過程，或由群眾撫養(yǎng)的時(shí)間、過程）、縣級以上醫(yī)院的身體健康檢查（包括肝功能和澳抗的檢查）、近期二寸免冠照片6張。

　　2.送養(yǎng)人的法人資格公證書、被收養(yǎng)人合法監(jiān)護(hù)人公證書，以及同意送養(yǎng)聲明書。

　　二、上述公證事項(xiàng)由送養(yǎng)人和被收養(yǎng)人住所地公證處受理（不限于辦理涉外收養(yǎng)公證的公證處）。公證處辦理上述公證事項(xiàng)時(shí)應(yīng)注意：

　　1.必須認(rèn)真調(diào)查核實(shí)擬送養(yǎng)的兒童來源，查明是否是送養(yǎng)人的親生子女、是否是真棄嬰或孤兒，如果兒童的真實(shí)來源與送養(yǎng)人申辦公證時(shí)提供的來源情況不一致的，應(yīng)拒絕辦理公證。

　　2.對送養(yǎng)人的主體資格的真實(shí)性與合法性進(jìn)行審查，社會(huì)福利機(jī)構(gòu)作送養(yǎng)人的，必須具有法人資格，并且只能送養(yǎng)自己合法監(jiān)護(hù)的兒童，不得將他人（含公民個(gè)人或其他社會(huì)福利機(jī)構(gòu)）撫養(yǎng)的棄嬰或孤兒轉(zhuǎn)送養(yǎng)。

　　3.被收養(yǎng)人的出生公證書和來源公證書必須粘貼本人近期照片，交中國收養(yǎng)中心（籌備組）一式三份，同時(shí)報(bào)省（區(qū)、市）司法廳（局）公證管理處備案。

　　三、公證處辦理涉外收養(yǎng)公證時(shí)應(yīng)注意：

　　1.收養(yǎng)關(guān)系各方當(dāng)事人必須親自到公證處申請辦理公證，收養(yǎng)人夫妻中一方因故不能到公證處辦理的，另一方必須持有經(jīng)公證、認(rèn)證的對方的授權(quán)委托書。

　　2.辦理涉外收養(yǎng)的公證處與送養(yǎng)人、被收養(yǎng)人住所地公證處應(yīng)加強(qiáng)聯(lián)系充分配合，共同做好涉外收養(yǎng)工作。公證處必須認(rèn)真核實(shí)收養(yǎng)人和被收養(yǎng)人與中國收養(yǎng)中心（籌備組）所發(fā)文件中的照片是否是同一人。公證處如發(fā)現(xiàn)送養(yǎng)人與收養(yǎng)人未經(jīng)中國收養(yǎng)中心（籌備組）同意，自行協(xié)商更換被收養(yǎng)人，或發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人與《收養(yǎng)許可通知書（C）》不符合的，應(yīng)拒絕辦理收養(yǎng)公證。

　　3.收養(yǎng)人必須持有《收養(yǎng)許可通知書（A）》和《收養(yǎng)登記證》；送養(yǎng)人必須持有《送養(yǎng)許可通知書》；他們所提交的證明文件必須符合《實(shí)施辦法》第十二條的規(guī)定。

　　4.在辦理收養(yǎng)手續(xù)過程中，當(dāng)事人應(yīng)依照規(guī)定向不同的單位或部門交納費(fèi)用，公證處在辦理涉外收養(yǎng)公證時(shí)發(fā)現(xiàn)有強(qiáng)行截留或代其他部門收取費(fèi)用的，應(yīng)拒絕辦理公證，并報(bào)告省（區(qū)、市）司法廳（局）公證管理處和通知中國收養(yǎng)中心（籌備組）。對買賣和變相買賣兒童的應(yīng)報(bào)告當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)。

　　四、公證處出具涉外收養(yǎng)公證書的具體要求，仍應(yīng)按照《關(guān)于辦理涉外收養(yǎng)公證程序及有關(guān)事項(xiàng)的通知》〔（95）司公函014號〕第四、五項(xiàng)的規(guī)定辦理。

　　公證處在辦理涉外收養(yǎng)公證時(shí)，應(yīng)隨時(shí)與省（區(qū)、市）司法廳（局）公證管理處和中國收養(yǎng)中心（籌備組）保持聯(lián)系。

　　本通知自發(fā)文之日起執(zhí)行。