黨中央有關(guān)部門,國務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu),中央管理企業(yè),全國人大常委會辦公廳,全國政協(xié)辦公廳,高法院,高檢院,有關(guān)人民團(tuán)體,各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市財(cái)政廳(局),新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)財(cái)務(wù)局:
財(cái)政部是國家財(cái)務(wù)會計(jì)工作的主管部門,企業(yè)財(cái)務(wù)會計(jì)信息對財(cái)政宏觀管理具有重要的意義。為及時(shí)、全面、準(zhǔn)確地掌握企業(yè)年度財(cái)務(wù)狀況、經(jīng)營成果及現(xiàn)金流量等情況,強(qiáng)化財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)告的管理工作,不斷提高會計(jì)報(bào)表數(shù)據(jù)信息質(zhì)量,現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)2003年度企業(yè)(含境外企業(yè),下同)會計(jì)決算報(bào)表工作的有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、高度重視、精心組織2003年度企業(yè)會計(jì)決算報(bào)表工作
年度會計(jì)決算報(bào)表不僅是各企業(yè)加強(qiáng)財(cái)務(wù)會計(jì)管理的重要手段,也是政府部門進(jìn)行宏觀經(jīng)濟(jì)決策的重要依據(jù)。各中央部門、中央管理企業(yè)及地方各級財(cái)政部門應(yīng)高度重視會計(jì)決算報(bào)表工作,精心組織,狠抓落實(shí),周密安排,在人員及物質(zhì)上給予充分的保障,將會計(jì)決算報(bào)表的層層布置、培訓(xùn)、填報(bào)、審核、匯總和上報(bào)等各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
地方各級財(cái)政部門要切實(shí)加強(qiáng)對會計(jì)決算報(bào)表工作的組織領(lǐng)導(dǎo),及時(shí)明確工作分工和責(zé)任,盡快落實(shí)牽頭單位。各有關(guān)單位要盡職盡責(zé),樹立全局意識,做好協(xié)調(diào)配合,充分發(fā)揮各自優(yōu)勢,避免在工作落實(shí)過程中出現(xiàn)脫節(jié)現(xiàn)象,保證2003年度會計(jì)決算報(bào)表全面完整、不重不漏。
二、認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家頒布的相關(guān)法規(guī)和制度
各中央部門、中央管理企業(yè)及地方各級財(cái)政部門在2003年度企業(yè)會計(jì)決算報(bào)表的實(shí)施過程中,要認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國會計(jì)法》、《企業(yè)財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)告條例》及相關(guān)財(cái)務(wù)會計(jì)制度等法規(guī)制度的規(guī)定,統(tǒng)一按照《財(cái)政部關(guān)于印發(fā)2003年度企業(yè)會計(jì)決算報(bào)表的通知》(財(cái)統(tǒng)[2003]2號)及《財(cái)政部關(guān)于印發(fā)2003年度境外企業(yè)會計(jì)決算報(bào)表的通知》(財(cái)統(tǒng)[2003]3號)規(guī)定的編制基礎(chǔ)、編制依據(jù)、編制原則和方法,全面、高質(zhì)量完成2003年度企業(yè)會計(jì)決算報(bào)表的各項(xiàng)工作任務(wù)。
三、嚴(yán)格規(guī)范企業(yè)集團(tuán)合并會計(jì)報(bào)表的編制工作
企業(yè)集團(tuán)合并會計(jì)報(bào)表的編制工作,應(yīng)按照財(cái)政部《關(guān)于印發(fā)<合并會計(jì)報(bào)表暫行規(guī)定>的通知》(財(cái)會字[1995]11號)、關(guān)于印發(fā)《關(guān)于執(zhí)行<企業(yè)會計(jì)制度>和相關(guān)會計(jì)準(zhǔn)則有關(guān)問題解答》的通知(財(cái)會[2002]18號)及關(guān)于印發(fā)《關(guān)于執(zhí)行<企業(yè)會計(jì)制度>和相關(guān)會計(jì)準(zhǔn)則有關(guān)問題解答(二)》的通知(財(cái)會[2003]10號)等文件的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
四、健全企業(yè)年度會計(jì)決算報(bào)表注冊會計(jì)師審計(jì)備案制度,規(guī)范會計(jì)決算報(bào)表的審計(jì)行為
企業(yè)(單位)委托年度會計(jì)報(bào)表審計(jì)業(yè)務(wù)的會計(jì)師事務(wù)所,必須符合財(cái)政部《關(guān)于國有企業(yè)年度會計(jì)報(bào)表注冊會計(jì)師審計(jì)若干問題的通知》(財(cái)企[2000]905號)和《關(guān)于國有企業(yè)年度會計(jì)報(bào)表注冊會計(jì)師審計(jì)有關(guān)問題的補(bǔ)充通知》(財(cái)企[2001]707號)的要求。企業(yè)(單位)應(yīng)在當(dāng)年12月31日前分別向本級財(cái)政部門提交年度審計(jì)備案報(bào)告,附送《國有企業(yè)年度會計(jì)報(bào)表審計(jì)備案表》;更換會計(jì)報(bào)表審計(jì)會計(jì)師事務(wù)所的企業(yè),應(yīng)在備案報(bào)告中說明更換的理由以及約定的審計(jì)范圍等。
對于被會計(jì)師事務(wù)所出具保留意見審計(jì)報(bào)告的企業(yè)(單位),應(yīng)當(dāng)對審計(jì)報(bào)告涉及的相關(guān)內(nèi)容提出財(cái)務(wù)處理或賬務(wù)調(diào)整的意見;對于被出具無法表示意見或否定意見審計(jì)報(bào)告的,企業(yè)應(yīng)對審計(jì)報(bào)告中所披露的具體內(nèi)容分析原因,提交整改意見,報(bào)告財(cái)政部門;對于在2002年度被會計(jì)師事務(wù)所出具無法表示意見或否定意見審計(jì)報(bào)告的企業(yè),應(yīng)在上報(bào)2003年度會計(jì)決算報(bào)表時(shí)說明對上年問題進(jìn)行整改的情況。
五、做好企業(yè)集團(tuán)所屬有關(guān)單位的會計(jì)決算報(bào)表編制工作
對企業(yè)集團(tuán)所屬的財(cái)務(wù)公司、獨(dú)立核算的國有建設(shè)單位、控股的境外企業(yè)以及與財(cái)政有經(jīng)常性經(jīng)費(fèi)領(lǐng)撥關(guān)系并納入財(cái)政預(yù)算范圍的事業(yè)單位,2003年度會計(jì)決算報(bào)表工作的編報(bào)要求強(qiáng)調(diào)如下:
(一)集團(tuán)(總)公司應(yīng)將所屬財(cái)務(wù)公司編報(bào)的金融企業(yè)會計(jì)報(bào)表轉(zhuǎn)換為企業(yè)會計(jì)決算報(bào)表后,納入集團(tuán)公司的合并會計(jì)報(bào)表。
(二)集團(tuán)(總)公司應(yīng)將所屬建設(shè)單位(項(xiàng)目)填報(bào)的國有建設(shè)單位決算報(bào)表轉(zhuǎn)換為企業(yè)會計(jì)決算報(bào)表后,納入集團(tuán)公司的合并會計(jì)報(bào)表。
(三)集團(tuán)(總)公司所屬的控股境外企業(yè),應(yīng)按要求單獨(dú)編報(bào)2003年度境外企業(yè)會計(jì)決算報(bào)表,在規(guī)定的時(shí)間報(bào)送境外企業(yè)會計(jì)決算報(bào)表時(shí),附送集團(tuán)(總)公司境內(nèi)外合并會計(jì)報(bào)表。
(四)集團(tuán)(總)公司所屬的與財(cái)政有經(jīng)常性經(jīng)費(fèi)領(lǐng)撥關(guān)系并納入財(cái)政預(yù)算范圍的事業(yè)單位,應(yīng)按財(cái)政部要求單獨(dú)編報(bào)2003年度行政事業(yè)單位決算報(bào)表,在上報(bào)財(cái)政部門負(fù)責(zé)行政事業(yè)單位決算報(bào)表工作部門的同時(shí)抄送負(fù)責(zé)企業(yè)決算報(bào)表工作的部門。
六、嚴(yán)格把關(guān),確保年度會計(jì)決算報(bào)表的工作質(zhì)量
各中央部門、中央管理企業(yè)及地方各級財(cái)政部門要高度重視年度會計(jì)決算報(bào)表的質(zhì)量問題,嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)。要及時(shí)組織對本級所屬企業(yè)(單位)及下級財(cái)政部門上報(bào)的會計(jì)決算報(bào)表數(shù)據(jù)進(jìn)行驗(yàn)審。除依據(jù)相關(guān)規(guī)章制度及文件要求進(jìn)行審核外,要充分采取人工與計(jì)算機(jī)審核相結(jié)合的方式,利用計(jì)算機(jī)設(shè)置的公式參數(shù)、過錄表查詢、有效性審核等功能,嚴(yán)格控制數(shù)據(jù)質(zhì)量。對于審核中發(fā)現(xiàn)的問題,要及時(shí)反饋有關(guān)企業(yè)(單位)進(jìn)行核實(shí)、修改,嚴(yán)禁擅自越級調(diào)整基層企業(yè)(單位)的報(bào)表數(shù)據(jù)。
七、按時(shí)完成報(bào)表的匯總和上報(bào)工作
各中央部門、中央管理企業(yè)及各地方財(cái)政部門在全面完成報(bào)表驗(yàn)審工作任務(wù),確保各項(xiàng)數(shù)據(jù)真實(shí)、準(zhǔn)確和完整的基礎(chǔ)上,應(yīng)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi),按照財(cái)政部統(tǒng)一下發(fā)的軟件、參數(shù)和報(bào)表格式上報(bào)財(cái)政部企業(yè)司,以保證全國報(bào)表數(shù)據(jù)的及時(shí)匯總。地方國有企業(yè)應(yīng)將年度會計(jì)決算報(bào)表同時(shí)抄送本級國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會。
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