各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局，各省級(jí)煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)，有關(guān)中央企業(yè)：

　　最近發(fā)現(xiàn)，一些企業(yè)由于沒有嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”規(guī)定和處理好后建工程與原有工程的關(guān)系，埋下了事故隱患。為加強(qiáng)“三同時(shí)”工作，把隱患消除在項(xiàng)目建設(shè)之前，確保安全生產(chǎn)，現(xiàn)就加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目的安全監(jiān)管工作，提出如下要求：

　　一、要認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家關(guān)于建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”工作的法律法規(guī)。凡是新建、改建、擴(kuò)建的建設(shè)項(xiàng)目，必須按照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》以及國家發(fā)展改革委、安全監(jiān)管總局、國家煤礦安監(jiān)局等部門制定的關(guān)于建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”工作的規(guī)定和要求，認(rèn)真做好安全預(yù)評(píng)價(jià)工作，精心編制安全設(shè)施設(shè)計(jì)，嚴(yán)格設(shè)計(jì)審查，并采取有力措施，切實(shí)保證安全設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。

　　二、有關(guān)部門或單位組織開展有關(guān)項(xiàng)目主體工程設(shè)計(jì)和安全設(shè)施設(shè)計(jì)時(shí)，必須嚴(yán)格執(zhí)行國家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)以及相應(yīng)的設(shè)計(jì)規(guī)范，聘請(qǐng)具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位承擔(dān)。當(dāng)新建項(xiàng)目可能危及原有工程或其他單位生產(chǎn)安全時(shí)，必須事先與有關(guān)部門或單位進(jìn)行溝通和協(xié)調(diào)，妥善解決有關(guān)問題，確保原有工程和相關(guān)單位的生產(chǎn)安全。要認(rèn)真執(zhí)行安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查制度，嚴(yán)格按照國家規(guī)定的程序和職權(quán)范圍履行審批手續(xù)，否則主體工程不得開工建設(shè)。

　　三、在建項(xiàng)目必須嚴(yán)格按照依法批準(zhǔn)的主體工程設(shè)計(jì)和安全設(shè)施設(shè)計(jì)進(jìn)行施工建設(shè)。施工單位必須具有相應(yīng)的資質(zhì)。建設(shè)施工中如須對(duì)原主體工程設(shè)計(jì)或安全設(shè)施設(shè)計(jì)進(jìn)行調(diào)整更改，必須上報(bào)原審批部門審查；未經(jīng)審查批準(zhǔn)同意，任何單位和個(gè)人不得擅自變更。施工中若危及原有工程或其他單位安全時(shí)，施工單位必須主動(dòng)向建設(shè)項(xiàng)目主管部門和安全監(jiān)管部門報(bào)告；建設(shè)項(xiàng)目主管部門和安全監(jiān)管部門接到報(bào)告后，要及時(shí)協(xié)調(diào)解決存在的安全問題，否則必須停止施工。

　　四、建設(shè)項(xiàng)目投入生產(chǎn)和使用前，必須進(jìn)行安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)，按照規(guī)定的程序和要求進(jìn)行驗(yàn)收。組織驗(yàn)收的部門對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的安全設(shè)施和安全條件應(yīng)依法進(jìn)行全面、嚴(yán)格的審查。如果建設(shè)項(xiàng)目危及原有工程和其他單位安全的，必須聽取有關(guān)單位的意見，待問題解決后再進(jìn)行驗(yàn)收。驗(yàn)收合格的，方可投入生產(chǎn)或使用；未經(jīng)驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格的，不得投入生產(chǎn)或使用。

　　五、各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)管、監(jiān)察機(jī)構(gòu)要加大對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的執(zhí)法力度，嚴(yán)格主體工程設(shè)計(jì)和安全設(shè)施設(shè)計(jì)的審查，強(qiáng)化對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)管、監(jiān)察，嚴(yán)格建設(shè)項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收工作。要加強(qiáng)對(duì)在建和已建項(xiàng)目安全隱患的排查工作，對(duì)存在安全隱患的，要堅(jiān)決整改；對(duì)危及原有工程和其他單位安全的，一定要妥善解決，不留后患。要推進(jìn)建設(shè)項(xiàng)目安全生產(chǎn)工作的規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化，提高建設(shè)項(xiàng)目的安全水平。

　　二00六年六月三十日