第一條　為加速煙草專用機(jī)械（以下簡(jiǎn)稱煙機(jī)）產(chǎn)品國(guó)產(chǎn)化，規(guī)范煙機(jī)零配件生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為，保障煙機(jī)工業(yè)健康發(fā)展，滿足煙草行業(yè)的需求，特制定本辦法。

　　第二條　煙機(jī)零配件是指只能用于煙機(jī)的專用零配件，包括由其組裝的部（整）件（含煙機(jī)專用的機(jī)電、元器件配套產(chǎn)品）。

　　第三條　本辦法適用于煙機(jī)零配件開發(fā)、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)和卷煙工業(yè)。

　　第四條　國(guó)家煙草專賣局授權(quán)中國(guó)煙草機(jī)械集團(tuán)有限責(zé)任公司負(fù)責(zé)全國(guó)煙機(jī)零配件生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的行業(yè)管理工作。

　　第五條　煙機(jī)零配件的開發(fā)、生產(chǎn)應(yīng)引入公平、公開、平等競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，根據(jù)各整機(jī)生產(chǎn)企業(yè)的加工裝備特征、產(chǎn)品方向、方便配套等原則，合理分工，相互協(xié)作，形成規(guī)模經(jīng)濟(jì)。

　　第六條　煙機(jī)定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)要將零配件的開發(fā)、生產(chǎn)、供應(yīng)作為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的一項(xiàng)重要內(nèi)容，要有專門的部門負(fù)責(zé)，組織專職技術(shù)人員從事開發(fā)、研制工作；要將零配件生產(chǎn)納入生產(chǎn)計(jì)劃，制定考核標(biāo)準(zhǔn)。

　　第七條　煙機(jī)零配件管理實(shí)行質(zhì)量認(rèn)證制度。凡從事煙機(jī)零配件開發(fā)、生產(chǎn)的企業(yè)，必須取得該項(xiàng)產(chǎn)品的“煙機(jī)零配件產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證書”。

　　第八條　凡申請(qǐng)“煙機(jī)零配件產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證書”的企業(yè)，須向企業(yè)所在地的省級(jí)煙草專賣局提出書面申請(qǐng)，經(jīng)省級(jí)煙草專賣局審查上報(bào)，由中國(guó)煙草機(jī)械集團(tuán)有限責(zé)任公司負(fù)責(zé)審查核準(zhǔn)，對(duì)符合條件的，報(bào)國(guó)家煙草專賣局主管領(lǐng)導(dǎo)審批，核發(fā)“煙機(jī)零配件產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證書”。

　　第九條　申領(lǐng)“煙機(jī)零配件產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證書”的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

　?。ㄒ唬┓蠠煓C(jī)零配件生產(chǎn)的合理布局需要。

　　（二）企業(yè)具有比較先進(jìn)、適宜的加工裝備、檢測(cè)手段；具有一支從事煙機(jī)專用零配件開發(fā)、研制的技術(shù)隊(duì)伍；具有規(guī)范的管理。

　?。ㄈ┳袷?zé)煵輰Ｙu法律法規(guī)，無(wú)違法行為。

　?。ㄋ模┢髽I(yè)開發(fā)的煙機(jī)零配件新產(chǎn)品，必須經(jīng)卷煙工業(yè)企業(yè)試用三個(gè)月以上，并經(jīng)中國(guó)煙草機(jī)械機(jī)電產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢測(cè)中心測(cè)試，技術(shù)性能指標(biāo)合格，

　　（五）遵守?zé)煓C(jī)零配件管理的各項(xiàng)規(guī)定。

　　第十條　“煙機(jī)零配件產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證書”的有效期為三年。有效期屆滿前三個(gè)月，按第九條規(guī)定重新辦理有關(guān)認(rèn)證手續(xù)。

　　第十一條　各省級(jí)煙草公司煙機(jī)零配件管理部門的主要職責(zé)是：

　?。ㄒ唬┰敱M掌握各煙草生產(chǎn)企業(yè)各種生產(chǎn)設(shè)備的數(shù)量，核定其煙機(jī)零配件的需求量；

　?。ǘ┍O(jiān)督、管理卷煙工業(yè)企業(yè)的煙機(jī)零配件采購(gòu)；

　　（三）定期審查卷煙工業(yè)企業(yè)煙機(jī)零配件庫(kù)存；

　?。ㄋ模?duì)所轄煙機(jī)零配件企業(yè)實(shí)施質(zhì)量管理；

　?。ㄎ澹?duì)申報(bào)“煙機(jī)零配件質(zhì)量認(rèn)證書”的企業(yè)進(jìn)行審查。

　　第十二條　特定煙機(jī)部件生產(chǎn)企業(yè)要取得國(guó)家煙草專賣局的定點(diǎn)許可（其管理辦法另行發(fā)布）。取得定點(diǎn)許可企業(yè)的煙機(jī)特定部件的生產(chǎn)、銷售情況，要接受所在省級(jí)煙草專賣局的監(jiān)督、檢查。

　　第十三條　煙機(jī)零配件的供應(yīng)采取公開招標(biāo)、公開競(jìng)爭(zhēng)的方式，將取得“煙機(jī)零配件產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證書”企業(yè)的產(chǎn)品推向市場(chǎng)，建立統(tǒng)一的煙機(jī)零配件交易市場(chǎng)，進(jìn)行集中交易。

　　第十四條　創(chuàng)造條件建立區(qū)域性的零配件中心庫(kù)，逐步實(shí)現(xiàn)煙機(jī)零配件全國(guó)聯(lián)網(wǎng)銷售。

　　第十五條　煙機(jī)零配件集中交易活動(dòng)，以新產(chǎn)品展示、信息發(fā)布、技術(shù)洽談為主題，輔以地區(qū)性、專機(jī)型的小型交易活動(dòng)，形成對(duì)煙機(jī)零配件性能、價(jià)格、質(zhì)量、服務(wù)公開招標(biāo)、公開競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制的市場(chǎng)格局。

　　第十六條　卷煙工業(yè)企業(yè)只能購(gòu)買取得“煙機(jī)零配件產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證書”企業(yè)的煙機(jī)零配件，不得購(gòu)進(jìn)和使用未取得“煙機(jī)零配件產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證書”企業(yè)的煙機(jī)零配件。實(shí)行招標(biāo)的，必須購(gòu)買中標(biāo)企業(yè)的產(chǎn)品。

　　第十七條　卷煙工業(yè)企業(yè)要加強(qiáng)對(duì)煙機(jī)零配件工作的管理，對(duì)煙機(jī)零配件的采購(gòu)，要遵循“相對(duì)集中、公開招標(biāo)、定點(diǎn)采購(gòu)”的原則。要建立入庫(kù)前質(zhì)量監(jiān)督檢查制度，科學(xué)地制定煙機(jī)零配件購(gòu)置年度計(jì)劃、季度計(jì)劃，合理地減少庫(kù)存，降低成本，提高經(jīng)濟(jì)效益。

　　第十八條　卷煙工業(yè)企業(yè)采購(gòu)未取得“煙機(jī)零配件產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證書”企業(yè)的煙機(jī)零配件的，企業(yè)財(cái)務(wù)部門不得予以入帳，倉(cāng)儲(chǔ)管理部門不得予以入庫(kù)。

　　第十九條　煙機(jī)零配件生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)具有規(guī)范的產(chǎn)品圖紙，嚴(yán)格執(zhí)行產(chǎn)品行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，建立健全產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)制度，確保產(chǎn)品質(zhì)量。

　　第二十條　各煙機(jī)零配件生產(chǎn)與經(jīng)營(yíng)企業(yè)對(duì)售后服務(wù)工作必須實(shí)行“三包”（包修、包換、包退），為用戶提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

　　第二十一條　中國(guó)煙草機(jī)械集團(tuán)有限責(zé)任公司應(yīng)不定期抽查煙機(jī)零配件質(zhì)量，對(duì)不合格產(chǎn)品的生產(chǎn)企業(yè)，報(bào)國(guó)家煙草專賣局主管領(lǐng)導(dǎo)審批后，取消其“煙機(jī)零配件產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證書”。

　　第二十二條　省級(jí)煙草公司負(fù)責(zé)審定本省卷煙工業(yè)企業(yè)進(jìn)口煙機(jī)零配件需要量及消耗量，報(bào)中國(guó)煙草機(jī)械集團(tuán)有限責(zé)任公司。

　　第二十三條　經(jīng)審查確實(shí)需要進(jìn)口的煙機(jī)零配件，由中國(guó)煙草機(jī)械集團(tuán)有限責(zé)任公司匯總并根據(jù)卷煙工業(yè)企業(yè)進(jìn)口整機(jī)品種、擁有量和各省級(jí)煙草公司審定的卷煙工業(yè)企業(yè)所需量予以審查核準(zhǔn)。煙機(jī)零配件的進(jìn)出口業(yè)務(wù)，由中國(guó)煙草進(jìn)出口總公司作為總代理，統(tǒng)一對(duì)外洽談、統(tǒng)一簽約，并統(tǒng)一安排中國(guó)煙草進(jìn)出有關(guān)公司履行合同。

　　凡國(guó)內(nèi)可以生產(chǎn)的用于進(jìn)口煙機(jī)的零配件，不得進(jìn)口。

　　第二十四條　煙機(jī)零配件生產(chǎn)企業(yè)有下列行為之一的，取消“煙機(jī)零配件產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證書”：

　?。ㄒ唬┓欠ńM裝煙機(jī)進(jìn)行銷售的；

　?。ǘ┫驘o(wú)煙草專賣生產(chǎn)企業(yè)許可證的企業(yè)銷售零配件的；

　　（三）采用不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)手段，推銷劣質(zhì)產(chǎn)品的；

　?。ㄋ模┙?jīng)中國(guó)煙草機(jī)械機(jī)電產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢測(cè)中心抽查，產(chǎn)品質(zhì)量累計(jì)三次不合格的。

　　第二十五條　卷煙工業(yè)企業(yè)采用不正當(dāng)方式購(gòu)買未取得“煙機(jī)零配件產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證書”或特定部件定點(diǎn)企業(yè)產(chǎn)品的，給予直接責(zé)任人行政處分或經(jīng)濟(jì)處罰，追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的行政責(zé)任；視情節(jié)輕重，對(duì)企業(yè)予以通報(bào)批評(píng)、警告，直至削減卷煙生產(chǎn)計(jì)劃。

　　第二十六條　對(duì)違反第二十條規(guī)定的卷煙工業(yè)企業(yè)，給予直接責(zé)任人行政處分并追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的行政責(zé)任。

　　第二十七條　本辦法由國(guó)家煙草專賣局負(fù)責(zé)解釋。

　　第二十八條　本辦法自發(fā)布之日起施行。