一、有關(guān)環(huán)境污染侵權(quán)抗辯事由
環(huán)境侵權(quán)民事責(zé)任的構(gòu)成要件及免責(zé)事由
環(huán)境侵權(quán)民事責(zé)任的構(gòu)成要件有:
(1)損害事實(shí),包括:財(cái)產(chǎn)損害,人身傷害,環(huán)境享受損害。
(2)因果關(guān)系,指環(huán)境損害行為與損害事實(shí)之間具有直接因果關(guān)系,即受害人的損害是因行為人的排放物或破壞環(huán)境原因造成的。
環(huán)境侵權(quán)民事責(zé)任的免責(zé)事由又稱抗辯事由,是指環(huán)境法所規(guī)定的在因環(huán)境侵權(quán)致人損害時(shí)加害人可以不承擔(dān)民事責(zé)任的事由。包括:(1)不可抗力。《環(huán)境保護(hù)法》第41條第3款規(guī)定:完全由于不可抗力的自然災(zāi)害并經(jīng)及時(shí)采取合理措施,依然不能避免造成環(huán)境損害的,免于承擔(dān)責(zé)任。(2)受害人過錯(cuò)。(3)第三人的過錯(cuò)。《海洋環(huán)境保護(hù)法》第90條規(guī)定,完全由于第三者的故意或者過失,造成海洋環(huán)境污染損害的,由第三人排除危害,并承擔(dān)賠償責(zé)任。(4)戰(zhàn)爭行為。
二、環(huán)境侵權(quán)民事責(zé)任的承擔(dān)方式
(1)排除危險(xiǎn)。
環(huán)境法上的排除危險(xiǎn)是指,國家強(qiáng)令已造成或者可能造成環(huán)境危害者,排除可能發(fā)生的危害或者停止已經(jīng)發(fā)生的危害,并消除其影響的民事責(zé)任形式。包括:消除、治理已造成的污染,使其不再繼續(xù)危害他人;設(shè)置或加強(qiáng)防治污染的措施、設(shè)備;停止正在進(jìn)行的污染環(huán)境。
(2)賠償損失
環(huán)境法上的賠償損失是指,國家強(qiáng)令污染環(huán)境者以自己的財(cái)產(chǎn)彌補(bǔ)對(duì)他人所造成的財(cái)產(chǎn)損失的民事責(zé)任形式。包括:直接損失,指環(huán)境危害所直接造成的受害人財(cái)產(chǎn)的減少或喪失。對(duì)直接損失加害人應(yīng)全部賠償。直接損失針對(duì)的是直接受到損害著,不包括間接損害者。間接損失,指因環(huán)境危害造成受害人財(cái)產(chǎn)或人身受到損害,而這種損害又使受害人失去預(yù)期利益。對(duì)間接損失原則上也應(yīng)全部賠償。
(3)恢復(fù)原狀
《草原法》規(guī)定:臨時(shí)占用草原的期限不得超過2年,并不得在臨時(shí)占用的草地上修建永久性建筑物、構(gòu)筑物;占用期滿,用地單位必須恢復(fù)草原植被并及時(shí)退還。
(4)返還財(cái)產(chǎn)
《土地管理法》第77條規(guī)定:對(duì)農(nóng)村和城鎮(zhèn)非法占用土地建住宅的,都規(guī)定違法者要退還非法占用的土地。
環(huán)境問題已成為當(dāng)今社會(huì)的重要課題,環(huán)境侵權(quán)的民事責(zé)任為受害者維護(hù)自己的合法權(quán)益提供了法律依據(jù),環(huán)境侵權(quán)法在維護(hù)公民環(huán)境權(quán)方面的功能越來越重要。完善和發(fā)展環(huán)境侵權(quán)中的民事?lián)p害賠償制度,是切實(shí)保護(hù)權(quán)利主體的合法權(quán)益所必需的,也是歷史發(fā)展的必然要求。
三、環(huán)境侵權(quán)民事司法救濟(jì)的主要特點(diǎn)
由于環(huán)境問題的自身特點(diǎn),使得環(huán)境侵權(quán)訴訟具有較強(qiáng)的專業(yè)性,因此《民法通則》、《環(huán)境保護(hù)法》、《侵權(quán)責(zé)任法》等相關(guān)法律在環(huán)境侵權(quán)方面制定了一些特殊的規(guī)定,從而使環(huán)境侵權(quán)民事訴訟具有不同于一般民事訴訟的特點(diǎn)。具體而言,主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
1、與傳統(tǒng)的民事訴訟相比,環(huán)境侵權(quán)民事訴訟的起訴主體資格更加廣泛。
傳統(tǒng)民事訴訟對(duì)起訴主體有著嚴(yán)格的資格要求。《民事訴訟法》第一百零八條規(guī)定:"原告是與本案有直接利害關(guān)系的公民、法人和其他組織。"也就是說,只有與案件存在直接利害關(guān)系的人,才具有起訴資格,可以提起民事訴訟。所謂有直接利害關(guān)系就是指與案件本身有法律上的權(quán)利義務(wù)關(guān)系。
2、環(huán)境侵權(quán)民事訴訟中適用的證明責(zé)任分配原則不同于傳統(tǒng)的民事訴訟。
證明責(zé)任是指法律要求當(dāng)事人對(duì)自己所主張的事實(shí),提出證據(jù)加以證明的責(zé)任。長期以來,"誰主張、誰舉證"是民事訴訟中證明責(zé)任分配的一般原則,《民事訴訟法》第六十四條第一款明確規(guī)定:"當(dāng)事人對(duì)自己提出的主張,有責(zé)任提供證據(jù)。"依據(jù)此規(guī)定,在傳統(tǒng)的民事訴訟中,當(dāng)事人應(yīng)就自己的主張?zhí)峁┳C據(jù)加以證明,否則就要承擔(dān)舉證不能的法律后果。
3、在歸責(zé)原則上,環(huán)境侵權(quán)訴訟實(shí)行無過錯(cuò)責(zé)任原則。
歸責(zé)原則是確定行為人侵權(quán)民事責(zé)任的根據(jù)和標(biāo)準(zhǔn),它關(guān)系到訴訟中的證據(jù)規(guī)則及法律適用的條件。根據(jù)《民法通則》的規(guī)定,目前我國民事侵權(quán)行為的歸責(zé)原則主要包括過錯(cuò)責(zé)任原則、無過錯(cuò)責(zé)任原則和公平原則。通常,民事侵權(quán)訴訟以過錯(cuò)責(zé)任原則作為普遍實(shí)行的歸責(zé)原則。過錯(cuò)責(zé)任原則以加害人主觀有故意或過失作為承擔(dān)民事責(zé)任的必要條件,在加害人主觀沒有過錯(cuò)的情況下,可以免除其民事責(zé)任。
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