國(guó)家機(jī)關(guān)的工作人員由于掌握者職權(quán),不少人會(huì)請(qǐng)求其會(huì)自己主張權(quán)益,為了讓其青睞于自己,不少人會(huì)選擇向其行賄,不少工作人員由于經(jīng)受不住誘惑,會(huì)受賄。無(wú)論是行賄還是受賄,都是會(huì)受到相應(yīng)的處罰的,根據(jù)規(guī)定,實(shí)施行賄罪會(huì)不會(huì)罰款?
一、實(shí)施行賄罪會(huì)不會(huì)罰款?
刑法第393條規(guī)定,單位為謀取不正當(dāng)利益而行賄,或者違反國(guó)家規(guī)定,給予國(guó)家工作人員以回扣、手續(xù)費(fèi),情節(jié)嚴(yán)重的,對(duì)單位判處罰金,并對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,處五年以下有期徒刑或者拘役。因行賄取得的違法所得歸個(gè)人所有的,依照本法第三百八十九條、第三百九十條的規(guī)定定罪處罰。刑法第389條規(guī)定的是“為謀取不正當(dāng)利益,給予國(guó)家工作人員以財(cái)物的,是行賄罪。在經(jīng)濟(jì)往來(lái)中,違反國(guó)家規(guī)定,給予國(guó)家工作人員以財(cái)物,數(shù)額較大的,或者違反國(guó)家規(guī)定,給予國(guó)家工作人員以各種名義的回扣、手續(xù)費(fèi)的,以行賄論處。因被勒索給予國(guó)家工作人員以財(cái)物,沒(méi)有獲得不正當(dāng)利益的,不是行賄。”
第390條規(guī)定的是“對(duì)犯行賄罪的,處五年以下有期徒刑或者拘役;因行賄謀取不正當(dāng)利益,情節(jié)嚴(yán)重的,或者使國(guó)家利益遭受重大損失的,處五年以上十年以下有期徒刑;情節(jié)特別嚴(yán)重的,處十年以上有期徒刑或者無(wú)期徒刑,可以并處沒(méi)收財(cái)產(chǎn)。行賄人在被追訴前主動(dòng)交待行賄行為的,可以減輕處罰或者免除處罰。”
二、在對(duì)“單位行賄罪”適用刑罰時(shí),應(yīng)注意以下幾個(gè)問(wèn)題:
(一)罰金刑的適用問(wèn)題。根據(jù)《刑法》第52條的規(guī)定:判處罰金,應(yīng)當(dāng)根據(jù)犯罪情節(jié)決定罰金數(shù)額。對(duì)單位判處罰金時(shí),同樣應(yīng)遵循這項(xiàng)原則。但是,我國(guó)刑法總則中的罰金刑,沒(méi)有具體的法定數(shù)額,而刑法分則中對(duì)貪污賄賂罪的罰金也是如此。在目前尚無(wú)立法規(guī)定的情況下,應(yīng)通過(guò)司法解釋的途徑,對(duì)此作出明確規(guī)定,也可以參照其他經(jīng)濟(jì)犯罪的標(biāo)準(zhǔn),以單位行賄犯罪數(shù)額的一倍以上五倍以下處以罰金較為適宜,當(dāng)然給國(guó)家或社會(huì)公共利益造成危害的大小、犯罪手段是否惡劣等情節(jié)亦應(yīng)綜合考慮
(二)所謂直接負(fù)責(zé)的主管人員,是指直接策劃、組織、指揮或批準(zhǔn)犯罪活動(dòng)的單位領(lǐng)導(dǎo)人員,通常情況下為本單位的法定代表人,但不能一概而定,不知道或不起決定作用的單位領(lǐng)導(dǎo)人,不能成為追究刑事責(zé)任的主管人員。所謂其他直接責(zé)任人員,則指直接實(shí)施、積極參加犯罪活動(dòng),并起重要作用的人員。單位行賄罪,往往不是靠一、二個(gè)自然人的行為來(lái)完成,其涉及的人員可能較多,其中有的人確實(shí)不知情,有的明知不對(duì)或可能有問(wèn)題,但懾于權(quán)力而實(shí)施了行賄行為,對(duì)這些人員應(yīng)與“直接責(zé)任人員”區(qū)別開來(lái)。
在單位行賄犯罪中,并非所有的直接責(zé)任人員都負(fù)有同等的責(zé)任。這種犯罪雖然也是自然人實(shí)施的一種有組織的犯罪,但它與傳統(tǒng)刑法中的共同犯罪相比,無(wú)論在形式上還是在實(shí)質(zhì)上都有較大的區(qū)別。因此,不能像共同犯罪的成員那樣分為主犯、從犯、脅從犯、教唆犯,而只能根據(jù)他們?cè)趩挝恍匈V犯罪過(guò)程中所處的地位和所起的作用,分為主要和次要責(zé)任人員。
對(duì)于確定直接責(zé)任人員的主次,應(yīng)從以下幾個(gè)方面考慮:(1)職權(quán)的大小。職責(zé)權(quán)限越大,應(yīng)負(fù)的責(zé)任也就越大。(2)因果關(guān)系的形式。在因果關(guān)系鎖鏈中,起支配作用的行為人負(fù)主要作用。(3)所起作用的程度。主動(dòng)出謀劃策、積極實(shí)施者,所擔(dān)負(fù)的責(zé)任相對(duì)要重。
單位行賄是由單位集體研究決定或者由其負(fù)責(zé)人決定以單位名義實(shí)施,獲取的不正當(dāng)利益也歸單位所有。如果在單位行賄犯罪中,直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員將單位行賄所取得的非法利益中飽私囊,歸個(gè)人所有的,根據(jù)本條規(guī)定,應(yīng)對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員按照第389條、第390條規(guī)定的個(gè)人行賄罪處罰,即犯行賄罪的,處5年以下有期徒刑或者拘役;因行賄謀取不正當(dāng)利益,情節(jié)嚴(yán)重的,或者使國(guó)家利益遭受重大損失的,處5年以上10年以下有期徒刑;情節(jié)特別嚴(yán)重的。處l0年以上有期徒刑或者無(wú)期徒刑,可以并處沒(méi)收財(cái)產(chǎn)。
三、個(gè)人行賄罪量刑標(biāo)準(zhǔn)
根據(jù)第三百九十條規(guī)定,對(duì)行賄罪的處罰有以下情形:
1、對(duì)一般行賄罪,處五年以下有期徒刑或拘役;
2、因行賄謀取不正當(dāng)利益,情節(jié)嚴(yán)重的,或者使國(guó)家利益遭受重大損失的,處五年以上十年以下有期徒刑;
3、情節(jié)恃別嚴(yán)重的,處十年以上有期徒刑或者無(wú)期徒刑,可以并處沒(méi)收財(cái)產(chǎn),關(guān)于情節(jié)嚴(yán)重、情節(jié)特別嚴(yán)重的標(biāo)準(zhǔn),法律未作具體規(guī)定。從司法實(shí)踐的情況來(lái)看,應(yīng)該從行賄數(shù)額、手段、次數(shù)、人數(shù)、后果、犯罪后的表現(xiàn)等方面進(jìn)行考察。一般是指為謀取個(gè)人非法利益,
一貫行賄,屢教不改的;為推銷偽劣產(chǎn)品而行賄造成嚴(yán)重后果的;為簽訂假合同, 騙取財(cái)物而行賄的;為騙取國(guó)家出口退稅而行賄的;行賄手段或結(jié)果又牽連其他多種罪行的;用國(guó)家文物行賄或者用優(yōu)撫、救濟(jì)、扶貧、教育等專項(xiàng)特定款物行賄以 及用黨費(fèi)、團(tuán)費(fèi)行賄的;行賄數(shù)額巨大或特別巨大,致使國(guó)家利益遭受重大或者特別重大損失的;在司法機(jī)關(guān)追訴時(shí),拒不交待罪行,偽造、隱匿、毀滅證據(jù),與受賄人訂立攻守同盟的等等。
行賄人在被追訴前主動(dòng)交待行賄行為的,可以減輕處罰或者免除處罰。這是對(duì)行賄人自首的特別規(guī)定。關(guān)于自首,本法第67條規(guī)定對(duì)于自首的犯罪分子,可以從輕或者減輕處罰。其中,犯罪較輕的,可以免除處罰。鑒于賄賂犯罪具有很大的隱蔽性,取證難度較大而行
賄與受賄又是對(duì)應(yīng)的,密切聯(lián)系在一起的,行賄人主動(dòng)交待行賄行為實(shí)際上是對(duì)于受賄人的揭發(fā)檢舉,屬于立功表現(xiàn),因此,為了分化瓦解犯罪分子,嚴(yán)厲打擊受賄犯罪,落實(shí)懲辦與寬大相結(jié)合的政策,本條第2款款規(guī)定,行賄人在被追訴前主動(dòng)交待賄賂行為的,可以減輕或者免除處罰。這是對(duì)行賄人自首的特別規(guī)定,是對(duì)我國(guó)自首制度的重要補(bǔ)充。
四、行賄罪量刑標(biāo)準(zhǔn)
行賄罪是指為謀取不正當(dāng)利益,給予國(guó)家工作人員以財(cái)物的行為。
在經(jīng)濟(jì)往來(lái)中,違反國(guó)家規(guī)定,給予國(guó)家工作人員以財(cái)物,數(shù)額較大的,或者違反國(guó)家規(guī)定,給予國(guó)家工作人員以各種名義的回扣、手續(xù)費(fèi)的,以行賄罪追究刑事責(zé)任。
涉嫌下列情形之一的,應(yīng)予立案:
1、行賄數(shù)額在一萬(wàn)元以上的;
2、行賄數(shù)額不滿一萬(wàn)元,但具有下列情形之一的:
(1)為謀取非法利益而行賄的;
(2)向三人以上行賄的;
(3)向黨政領(lǐng)導(dǎo)、司法工作人員、行政執(zhí)法人員行賄的;
(4)致使國(guó)家或者社會(huì)利益遭受重大損失的。
因被勒索給予國(guó)家工作人員以財(cái)物,已獲得不正當(dāng)利益的,以行賄罪追究刑事責(zé)任。
我們可以知道,實(shí)施行賄罪,不僅需要承擔(dān)民事賠償責(zé)任,情節(jié)嚴(yán)重的,還需要承擔(dān)刑事責(zé)任。設(shè)置此項(xiàng)法規(guī)的目的,是為了維護(hù)公平正義,約束國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員的行為,更好的保護(hù)屬于公民的權(quán)益。
關(guān)于行賄罪的最新司法解釋規(guī)定
單位行賄罪的立案標(biāo)準(zhǔn)是怎樣的
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