一、擾亂單位秩序罪

擾亂是指造成秩序的混亂，具體表現(xiàn)為使單位秩序的有序性變?yōu)闊o序性。所謂機(jī)關(guān)是指國家機(jī)關(guān)，包括立法機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)和軍事機(jī)關(guān)等;團(tuán)體主要是指人民團(tuán)體和社會團(tuán)體;企業(yè)、事業(yè)單位是指所有的企業(yè)、事業(yè)單位，既包括國有的企業(yè)、事業(yè)單位，也包括集體所有的企業(yè)、事業(yè)單位等。

行為人擾亂單位秩序的具體手段是多種多樣的，既可以是暴力性的擾亂，也可以是非暴力性的擾亂。如在機(jī)關(guān)、單位門前、院內(nèi)哄鬧、大肆喧囂，強(qiáng)占或者封鎖機(jī)關(guān)、單位的辦公室、會議室、實(shí)驗(yàn)室、生產(chǎn)車間、營業(yè)所、教室，辱罵、威脅、毆打負(fù)責(zé)人或者其他工作人員等。

二、擾亂單位秩序罪構(gòu)成要件

1、客體要件

本罪侵犯的客體是社會秩序。這里所說的社會秩序不是廣義的一般的社會秩序，而是指特定范圍內(nèi)的社會秩序，具體是指國家機(jī)關(guān)與人民團(tuán)體的工作秩序，企業(yè)單位的生產(chǎn)與營業(yè)秩序，事業(yè)單位的教學(xué)與科研秩序。侵犯的對象是國家機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位和人民團(tuán)體。

2、客觀要件

本罪的客觀方面表現(xiàn)為以聚眾的方式擾亂企事業(yè)單位、社會團(tuán)體的正常活動，致使其工作、生產(chǎn)、營業(yè)和教學(xué)、科研無法進(jìn)行，造成嚴(yán)重?fù)p失。

3、主體要件

本罪的主體是一般主體。但并非一切聚眾擾亂社會秩序的人都能構(gòu)成本罪，構(gòu)成本罪的只能是擾亂社會秩序的首要分子和其他積極參加者。所謂首要分子，即在擾亂社會秩序犯罪中起組織、策劃、指揮作用的犯罪分子。所謂其他積極參加者，是指除首要分子以外的在犯罪活動中起主要作用的犯罪分子。對于一般參加者，只能追究其行政責(zé)任，不能成為本罪主體。

4、主觀要件

本罪在主觀方面只能出故意構(gòu)成。行為人往往企圖通過這種擾亂活動，制造事端，給機(jī)關(guān)、單位與團(tuán)體施加壓力，以實(shí)現(xiàn)自己的某種無理要求或者借機(jī)發(fā)泄不滿情緒。由于本罪是聚眾性犯罪，因而進(jìn)行擾亂活動必須基于眾多行為人的共同故意。這種共同故意并不要求行為人之間的故意聯(lián)系十分緊密，只要行為人明確自己以及他人是在實(shí)施擾亂國家機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位與人民團(tuán)體的工作秩序的行為即可，并不要求各行為人的犯罪目的或犯罪動機(jī)完全一樣。從擾亂后果看，如果給機(jī)關(guān)、團(tuán)體、單位的工作帶來嚴(yán)重后果，造成惡劣影響，則為情節(jié)嚴(yán)重;從擾亂手段看，暴力性手段比非暴力性手段情節(jié)嚴(yán)重。

三、擾亂單位秩序罪處罰

本行為表現(xiàn)為擾亂機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位秩序，影響工作、生、營業(yè)、醫(yī)療、教學(xué)、科研正常進(jìn)行，尚未造成嚴(yán)重?fù)p失的行為。行為人往往企圖通過實(shí)施這種行為給機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位施加壓力，制造事端，以實(shí)現(xiàn)自己的不合理要求或者發(fā)泄不滿情緒。根據(jù)《中華人民共和國治安管理處罰法》第二十三條第一款第一項(xiàng)之規(guī)定，處警告或者二百元以下罰款;情節(jié)較重的，處五日以上十日下以拘留，可以并處五百元以下罰款。情節(jié)較重，一般是指多次擾亂單位秩序或者造成較大影響、較嚴(yán)重后果的情形。對聚眾實(shí)施前款行為的，根據(jù)《中華人民共和國治安管理處罰法》第二十三條第二款之規(guī)定，對首要分子處十日以上十五日以下拘留，可以并處一千元以下罰款。所謂首要分子，是指在聚眾擾亂單位秩序行為中起組織、策劃作用的主要成員。

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