一、居民裝修物業(yè)可以收取保證金嗎
當(dāng)業(yè)主有裝修需求時(shí),物業(yè)公司一般會(huì)要求裝修業(yè)主辦理裝修備案手續(xù),并收取一定的裝修保證金。比如根據(jù)《深圳市家庭居室裝修管理規(guī)定》第十四條明確要求(該法案已于2004年9月23日廢止),居民和裝修者在辦理開工申報(bào)登記時(shí),應(yīng)分別向物業(yè)管理單位交納1000元裝修保證金。繳納裝修保證金是約束業(yè)主裝修行為的一種手段,當(dāng)裝修公司出現(xiàn)違規(guī)裝修時(shí),物業(yè)公司一般會(huì)暫扣部分保證金。在法律上,這屬于一種處罰行為。
物業(yè)公司是從事物業(yè)服務(wù)的企業(yè),裝修管理并不是物業(yè)的專長和本職,也就是說,一般物業(yè)工作人員并沒有認(rèn)定某項(xiàng)裝修行為是否合規(guī)的資質(zhì)和能力。《物業(yè)管理?xiàng)l例》第四十六條寫得很清楚,對(duì)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)違反有關(guān)治安、環(huán)保、物業(yè)裝飾裝修和使用等方面法律、法規(guī)規(guī)定的行為,物業(yè)管理企業(yè)應(yīng)當(dāng)制止,并及時(shí)向有關(guān)行政管理部門報(bào)告。而《住宅室內(nèi)裝飾裝修管理辦法》(住建部2011年1月26日修正版)第三十八條也明確要求,住宅室內(nèi)裝飾裝修活動(dòng)有違章行為的,由城市房地產(chǎn)行政主管部門責(zé)令改正,并處罰款。
二、裝修保證金交納主體是誰
交納裝修保證金的主體是裝修方,但是裝修方又包括業(yè)主和施工方,所以在交納裝修保證金時(shí)就會(huì)產(chǎn)生不同的情形。基于目前的行情來說,裝修保證金的交納可以有三種情形。
(1)施工方交納裝修保證金
施工方是裝修作業(yè)的主體,對(duì)于裝修施工方的約束則是整個(gè)保障機(jī)制的核心點(diǎn),畢竟可能產(chǎn)生的破壞是由施工人員造成的。所以在收取裝修保證金時(shí),部分物業(yè)公司會(huì)要求施工方交納,而不對(duì)業(yè)主做要求。
(2)業(yè)主交納裝修保證金
潛在的破壞由施工方造成,但是施工方并不完全具備自主性,畢竟裝修是業(yè)主的主觀意志決定,在很多時(shí)候,施工方可能會(huì)迫于業(yè)主的要求而做出一些不合規(guī)的施工作業(yè),對(duì)于這種情形,就需要針對(duì)業(yè)主作出相應(yīng)的約束。
所以,部分物業(yè)公司也會(huì)從業(yè)主著手,向業(yè)主索要裝修保證金,從而約束業(yè)主的奇思妙想。
(3)施工方、業(yè)主均交納裝修保證金
但是在實(shí)際的操作中,物業(yè)公司會(huì)兼而顧之,即對(duì)施工方也對(duì)業(yè)主索要裝修保證金。只不過交納的比例不同,一般來說施工方會(huì)占大頭,業(yè)主則只占小部分。
從全國范圍來說,裝修保證金的收取標(biāo)準(zhǔn)是很模糊的,沒有統(tǒng)一的法律法規(guī)要求,放到各個(gè)地方,相應(yīng)的規(guī)定也是參差不齊的。部分地方有明確的規(guī)定,部分地方則明確規(guī)定不得收取。既然沒有明確的法律規(guī)定,所以,在裝修保證金的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)上裝修方與物業(yè)要做好溝通,并在合同中作出明確約定,對(duì)裝修保證金的交納方式、使用方式、扣除方式等均要作出明確規(guī)定。
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