【事件經(jīng)過(guò)】
23日凌晨,上海中環(huán)發(fā)生嚴(yán)重車禍致高架路段翹起受損事故。在昨天下午召開(kāi)的新聞發(fā)布會(huì)上,上海市路政局副局長(zhǎng)李-俊表示,中環(huán)設(shè)計(jì)時(shí),按照不通貨車的標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì),車輛荷載載重20—30噸。事發(fā)時(shí),兩輛貨車同時(shí)經(jīng)過(guò)同一片梁,單輛車載重就達(dá)100多噸,超載50%至100%。
凌晨發(fā)生嚴(yán)重車禍,當(dāng)天下午召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì),這危機(jī)處置節(jié)奏值得肯定。突發(fā)性事故,尤其像大貨車毀壞高架橋這種重大事故發(fā)生之后,公眾都在問(wèn)為什么,希望得到確切信息,平復(fù)信息不對(duì)稱的焦慮。上海路政局給出的答案是肇事車輛違規(guī)上路且嚴(yán)重超載,一篇題為《守法意識(shí)不強(qiáng),交通短板中的最短處》的評(píng)論更是義正辭嚴(yán)地指出,“正是因?yàn)殚L(zhǎng)期以來(lái)對(duì)類似違法違規(guī)行為的放縱,才導(dǎo)致了這次損失巨大的車禍!”官方信息表明,肇事司機(jī)負(fù)全部責(zé)任,路政部門甚至提
到要向企業(yè)索賠,可謂“神速”。
【法律解讀】
理論上說(shuō),高架橋有設(shè)計(jì)承載限制,超過(guò)了就會(huì)有風(fēng)險(xiǎn)。大型載重貨車普遍超重,一旦上了高架橋,會(huì)造成單側(cè)載重過(guò)大,從而超過(guò)高架橋的承受力,成為橋梁的“隱形殺手”。肇事車輛載重超過(guò)100噸,仍然違規(guī)上了高架橋,活像一顆“流動(dòng)炸彈”,這種無(wú)視交通法規(guī)、漠視公共安全的駕駛員理當(dāng)受到懲處,企業(yè)也當(dāng)擔(dān)責(zé)。但是,若把“中環(huán)事故”簡(jiǎn)單地歸結(jié)為違規(guī)司機(jī)的魯莽行為,是否足夠、能否服眾?新聞發(fā)布會(huì)提供了這樣一個(gè)事實(shí),上海中環(huán)路禁止通行貨車。既然禁行,肇事貨車又是如何開(kāi)上中環(huán)路的?可以說(shuō)司機(jī)無(wú)視禁止標(biāo)志、頂風(fēng)作案,可管理是否也存在疏忽?
一個(gè)大背景是,3月24日,上海市政府動(dòng)員部署道路交通違法行為大整治行動(dòng),要求借鑒煙花爆竹管控工作的成功經(jīng)驗(yàn),嚴(yán)格執(zhí)法、嚴(yán)管重罰。其中,高架道路行車秩序也被列入大整治范圍。“中環(huán)事故”恰恰就發(fā)生在大整治期間,說(shuō)明什么?哪怕是犁庭掃穴式專項(xiàng)行動(dòng),當(dāng)?shù)氐慕煌ü芾磉€是有漏洞。這個(gè)漏洞是否難以封堵?顯然不是。限制超過(guò)一定載重的貨車上高架橋幾乎沒(méi)有什么技術(shù)含量,交警現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法、限高桿、違章自動(dòng)拍攝、視頻監(jiān)控等都可以對(duì)貨車司機(jī)形成震懾。想必沒(méi)有哪位司機(jī)會(huì)無(wú)視駕照扣分,也沒(méi)有哪一家企業(yè)不怕重罰。
“中環(huán)事故”發(fā)生后,高架橋工程質(zhì)量也成為公眾懷疑對(duì)象。客觀說(shuō),這不過(guò)是一種慣性反應(yīng),“大膽假設(shè)”而已。事實(shí)如何,有待相關(guān)部門“小心求證”,在給工程質(zhì)量“探傷”之后給出結(jié)論。下一個(gè)結(jié)論容易,要把結(jié)論坐實(shí),讓人信服不容易,“中環(huán)事故”需要一份更全面的、詳細(xì)的責(zé)任清單。
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簡(jiǎn)介:
江蘇鐘山明鏡律師事務(wù)所屬省直律師事務(wù)所,更名成立于2000年11月,是由南京大學(xué)法學(xué)院所屬的原南京中山律師事務(wù)所發(fā)展而成。王蘇錦,江蘇鐘山明鏡律師事務(wù)所律師,以夯實(shí)的法學(xué)理論基礎(chǔ)、堅(jiān)持不懈的專業(yè)研究,成功代理里很多案件,為當(dāng)事人挽回了很多財(cái)產(chǎn)損失。
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