沒有土地出讓金的四合院能買賣嗎?
四合院不收土地出讓金風險很大。雖然房子是個人的,但土地是國家的,所以最終要交土地出讓金。不交土地出讓金,就拿不到土地使用權。沒有土地的房子變成沒有根的樹。什么是土地出讓金土地出讓金不是簡單的地價。對于住房等項目,可以采取招標、拍賣、掛牌等方式,通過市場定價,土地出讓金就是地價。但對于經(jīng)濟適用房、廉租房、配套房等項目,以及開發(fā)園區(qū)等產(chǎn)業(yè)項目,往往不能完全依靠市場調(diào)節(jié)。土地出讓金具有稅收的性質,是土地的定價。
顧名思義,土地出讓金是與土地和土地使用權相關的一個新范疇,是一個土地財政問題。土地出讓金在社會主義宏觀調(diào)控中具有兩大功能:一是規(guī)范土地用途,改善和調(diào)整產(chǎn)業(yè)結構,包括一、二、三產(chǎn)業(yè)結構和各產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結構,從而制約或促進經(jīng)濟發(fā)展;二是土地出讓金的分配,作為調(diào)節(jié)市場經(jīng)濟關系的經(jīng)濟杠桿,調(diào)節(jié)土地收益在國家、土地所有者和土地使用者之間的合理分配,調(diào)節(jié)市場競爭。
土地出讓金實際上是出讓土地使用權若干年的土地所有人的土地租金之和。現(xiàn)行土地出讓金的實質可以概括為一個矛盾的綜合體,既有多年積累的地租性質,又有一次性征收的非稅性質。土地出讓金具有租稅性質。稅收是國家作為管理者對納稅人為國家支付的經(jīng)濟義務,具有強制性、無償性和固定性。土地出讓金將累計幾年的總租金,一次性收取,似乎具有稅收的非出租性質。土地出讓金本身就是這樣一個復雜的內(nèi)部矛盾。也就是說,土地出讓金是似租而不租,似稅而不稅。
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