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寧波
集體土地征收補(bǔ)償?shù)脑瓌t是什么
我國(guó)《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》首次明確了“公平補(bǔ)償”原則，但在實(shí)踐中，這一原則沒有可執(zhí)行的客觀標(biāo)準(zhǔn)。然而，在土地征收領(lǐng)域，法律法規(guī)對(duì)補(bǔ)償原則的規(guī)定并不明確，法律補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)反映了實(shí)踐和實(shí)施中適度補(bǔ)償?shù)内厔?shì)。
根據(jù)我國(guó)《土地管理法》的規(guī)定，征地和勞動(dòng)安置補(bǔ)償費(fèi)按被征地前三年的年平均產(chǎn)值計(jì)算，補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)按農(nóng)用地年產(chǎn)值計(jì)算，大范圍為6~10倍，最大不超過30倍。由于我國(guó)土地征收補(bǔ)償過程中的行政主導(dǎo)地位，被征收方不能參與補(bǔ)償價(jià)格的協(xié)商。土地征收機(jī)關(guān)既是征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的制定者，又是征地的既得利益者，往往導(dǎo)致征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和分配不公。被征收的土地不僅不能得到土地征收所造成損失的全額補(bǔ)償，而且可能會(huì)因?yàn)樽鳛橹匾a(chǎn)生活資料的土地被征收而失去生命安全。筆者認(rèn)為，集體土地征收補(bǔ)償應(yīng)遵循充分補(bǔ)償原則，使被征收人的財(cái)產(chǎn)狀況在征收前后不發(fā)生變化，權(quán)利人恢復(fù)到征收前的應(yīng)有狀態(tài)。特別是從嚴(yán)格法治的角度來看，行政補(bǔ)償可以也應(yīng)該采用全額補(bǔ)償?shù)脑瓌t，以彌補(bǔ)行政征收造成的損害，實(shí)現(xiàn)平等保護(hù)的法治原則和社會(huì)公平正義的要求。你知道嗎
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