第五十三條 有違反本法行為,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
【釋義】 本條是關(guān)于對違反消防法規(guī)定,構(gòu)成犯罪的行為追究刑事責(zé)任的規(guī)定。
本條中“有違反本法行為”是指違反消防法應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任的行為。主要是指消防法第五章法律責(zé)任一章中規(guī)定的違反消防法的行為。在第五章法律責(zé)任一章中規(guī)定的違反消防法的行為中有些行為已觸犯了刑法的規(guī)定,應(yīng)當(dāng)依照刑法追究刑事責(zé)任。
考慮到對于違反消防法構(gòu)成犯罪依法應(yīng)當(dāng)追究刑事責(zé)任的行為,刑法中已有具體規(guī)定,因此,在法律責(zé)任一章中未采取逐條規(guī)定的形式而單獨規(guī)定了本條。
在執(zhí)行本條規(guī)定時,要結(jié)合法律責(zé)任一章中對違法行為的具體規(guī)定和刑法的有關(guān)規(guī)定,確定是否構(gòu)成犯罪應(yīng)如何追究刑事責(zé)任。例如:消防法第四十一條規(guī)定,違反消防法的規(guī)定,依法應(yīng)當(dāng)進(jìn)行消防設(shè)計的建筑工程竣工時未經(jīng)消防驗收或者驗收不合格,擅自使用的;公眾聚集的營業(yè)性場所未經(jīng)消防安全檢查或者經(jīng)檢查不符合消防安全要求,擅自使用或者開業(yè)的;消防法第四十二條規(guī)定,違反消防法規(guī)定,未經(jīng)消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)檢查,擅自舉辦焰火晚會,燈會等群眾性活動,具有火災(zāi)危險的;消防法第四十三條規(guī)定,擅自降低消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)施工、使用防火性能不符合國家標(biāo)準(zhǔn)的建筑構(gòu)件和建筑材料或者不合格的裝修、裝飾材料施工的;消防法第四十四條規(guī)定,營業(yè)性場所有對火災(zāi)隱患不及時消除,不按照國家有關(guān)規(guī)定,配置消防設(shè)施和器材或者不按照國家有關(guān)規(guī)定設(shè)置消防安全標(biāo)志,不能保障疏散通道,安全通道暢通的行為之一的,以及未經(jīng)消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)批準(zhǔn),在設(shè)有車間或者倉庫的建筑物內(nèi)設(shè)置員工宿舍的,等等。上述違法行為,經(jīng)消防監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,拒絕改正造成嚴(yán)重后果的,可依照刑法第一百三十九條的有關(guān)規(guī)定,對違反消防管理法規(guī),經(jīng)消防監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)通知采取改正措施而拒絕執(zhí)行,造成嚴(yán)重后果的,對直接責(zé)任人員,處三年以下有期徒刑或者拘役;后果特別嚴(yán)重的,處三年以上七年以下有期徒刑。
又如:有消防法第五十三條規(guī)定的消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)的工作人員在消防工作中徇私舞弊、玩忽職守、濫用職權(quán),對不符合國家建筑工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的消防設(shè)計、建筑工程通知審核驗收的;發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患,不及時通知單位改正等行為,給國家和人民利益造成損失,構(gòu)成犯罪的,可依照刑法第三百九十七條的有關(guān)規(guī)定對國家機(jī)關(guān)工作人員濫用職權(quán)玩忽職守,致使公共財產(chǎn)、國家和人民利益遭受重大損失的,處三年以下有期徒刑或者拘役;情節(jié)特別嚴(yán)重的,處三年以上七年以下有期徒刑。國家機(jī)關(guān)工作人員徇私舞弊,致使公共財產(chǎn)、國家和人民利益遭受重大損失的,處五年以上十年以下有期徒刑。
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