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[交強險條例解釋]第四十四條【解放軍和武裝警察部隊的交強險立法授權(quán)】
交強險條例解釋：第四十四條【解放軍和武裝警察部隊的交強險立法授權(quán)】
第四十四條 中國人民解放軍和中國人民武裝警察部隊在編機動車參加機動車交通事故責(zé)任強制保險的辦法，由中國人民解放軍和中國人民武裝警察部隊另行規(guī)定。
【詳解】本條是有關(guān)中國人民解放軍和中國人民武裝警察部隊在編機動車參加機動車交通事故責(zé)任強制保險立法的授權(quán)規(guī)定。
考慮到武裝力量的特殊性，基于國外不少國家都有專門的軍事法規(guī)調(diào)整軍隊內(nèi)部事務(wù)的國際慣例，從我國中央軍委、各總部及軍兵種、大軍區(qū)一直行使著軍事立法權(quán)，制定了大量的軍事法規(guī)、軍事規(guī)章的事實出發(fā)，《立法法》第93條賦予了中國人民解放軍和中國人民武裝警察部隊制定軍事法規(guī)、軍事規(guī)章的權(quán)力。《道路交通安全法》也對中國人民解放軍和中國人民武裝警察部隊在編機動車的管理，授予中國人民解放軍和中國人民武裝警察部隊自行制定管理辦法，比照《道路交通安全法》第120條，即“中國人民解放軍和中國人民武裝警察部隊在編機動車牌證、在編機動車以及機動車駕駛?cè)丝己斯ぷ鳎芍袊嗣窠夥跑姟⒅袊嗣裎溲b警察部隊有關(guān)部門負(fù)責(zé)。”本《條例》利用此條將中國人民解放軍和中國人民武裝警察部隊在編機動車參加機動車交通事故責(zé)任強制保險的辦法，授予他們自行制定，這符合我國的現(xiàn)實國情，也符合《立法法》的規(guī)定和《道路交通安全法》的立法精神。
根據(jù)本條的規(guī)定，中國人民解放軍和中國人民武裝警察部隊可以不制定適用于其在編機動車的機動車交通事故責(zé)任強制保險的有關(guān)規(guī)定，即其在編機動車可以不參加機動車交通事故責(zé)任強制保險。因為機動車交通事故責(zé)任強制保險的目的在于保護(hù)交通事故中的受害人，如果中國人民解放軍、中國人民武裝警察部隊有能力保證其在編機動車發(fā)生交通事故時，保障受害人及時得到救助，及時得到賠償，就可以不要求其在編機動車參加機動車交通事故責(zé)任強制保險，這也符合本條例制定的宗旨和目的。
但是，如果為了更好地保護(hù)受害人的利益，中國人民解放軍和中國人民武裝警察部隊認(rèn)為其在編機動車需要參加機動車交通事故責(zé)任強制保險的，則可以根據(jù)本條的授權(quán)，規(guī)定類似或者相同的內(nèi)容，也可規(guī)定不同于本《條例》的機動車交通事故責(zé)任強制保險規(guī)定，如投保機動車交通事故責(zé)任強制保險的范圍、費率、程序、方法等，都可以有不同于本條例的規(guī)定。必須明確的是，中國人民解放軍和中國人民武裝警察部隊制定的規(guī)定只適用于他們自身在編的機動車。根據(jù)授權(quán)立法的一般要求，被授權(quán)的立法機關(guān)制定出來的法律只在其管轄范圍內(nèi)，就被授權(quán)的特定事項具有適用性，授權(quán)立法的適用范圍不能超越授權(quán)立法的目的、范圍、事項等。所以，中國人民解放軍和中國人民武裝警察部隊根據(jù)本條的授權(quán)而制定的有關(guān)規(guī)定只適用于中國人民解放軍和中國人民武裝警察部隊自身在編的機動車，也就是只適用列人軍隊武器裝備、后勤裝備以及其他正式頒發(fā)編制的機動車輛。
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