環(huán)境侵權(quán)中懲罰性賠償制度的確立
(一)明確懲罰性賠償制度的適用條件
1、在主觀上具有故意或重大過失
2、侵權(quán)行為具有違法性
3、侵權(quán)行為要造成損害后果
4、損害結(jié)果與侵權(quán)行為存在因果關(guān)系
(二)明確懲罰性損害賠償金額的計(jì)算原則
由于懲罰性賠償制度在我國環(huán)境侵權(quán)領(lǐng)域是一個(gè)新事物,為了平衡加害者與受害者之間的利益,實(shí)現(xiàn)社會(huì)正義,在計(jì)算懲罰性賠償金額時(shí)應(yīng)考量加害者的主觀態(tài)度、經(jīng)濟(jì)實(shí)力、獲利情況,加害者是否初犯或再犯,受害者和環(huán)境利益的損害結(jié)果,以及社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展等各方面因素。
(三)明確懲罰性賠償?shù)目罐q事由
為了體現(xiàn)法律公正之精神,我國侵權(quán)法對侵權(quán)行為的侵權(quán)責(zé)任規(guī)定了抗辯事由,包括受害人故意、第三人侵權(quán)、緊急避險(xiǎn)、不可抗力等。由于懲罰性賠償制度的特殊性及環(huán)境侵權(quán)行為的復(fù)雜性,在環(huán)境侵權(quán)中適用懲罰性賠償制度時(shí),明確環(huán)境侵權(quán)責(zé)任的抗辯事由顯得尤為重要。
(四)建立環(huán)境侵權(quán)懲罰性賠償基金
環(huán)境侵權(quán)不同于一般侵權(quán),環(huán)境侵權(quán)造成的損害往往具有波及范圍廣、受害人數(shù)多、后果嚴(yán)重、危害性潛伏周期長等特點(diǎn),因此,在環(huán)境侵權(quán)中往往會(huì)出現(xiàn)部分受害者提起環(huán)境訴訟,而部分尚處于潛伏階段的受害者未能提起訴訟。如果只對前者進(jìn)行補(bǔ)償,而不對后者進(jìn)行補(bǔ)償,則有違法律公平之精神。為了消除這種不公平現(xiàn)象,筆者認(rèn)為,在環(huán)境侵權(quán)中應(yīng)設(shè)立懲罰性賠償基金。
環(huán)境侵權(quán)懲罰性賠償金的功能
(一)補(bǔ)償功能
補(bǔ)償是侵權(quán)法的首要功能,其目在于對受害者遭受的損失給予補(bǔ)償,從而使民事主體關(guān)系回復(fù)到最初的狀態(tài)。而在環(huán)境侵權(quán)中,侵權(quán)行為會(huì)引發(fā)直接的人身、財(cái)產(chǎn)損害和環(huán)境生態(tài)的長期性、潛伏性的損害,這種損害結(jié)果是難以準(zhǔn)確估算的。而懲罰性賠償是一種超過直接損失額而給予的賠償,其可以在給予受害者—定補(bǔ)償后,對將來可能顯現(xiàn)出來的損失給予補(bǔ)償,從而實(shí)現(xiàn)真正意義上的補(bǔ)償。
(二)懲罰功能
懲罰功能,又稱制裁功能,這是懲罰性賠償最基本的功能。在環(huán)境侵權(quán)中,侵權(quán)人應(yīng)為自己的侵權(quán)行為承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任,其承擔(dān)范嗣應(yīng)包括造成的直接損失及未來可能產(chǎn)生的損失。而傳統(tǒng)的同質(zhì)賠償僅僅是給受害者在經(jīng)濟(jì)上進(jìn)行一定的補(bǔ)償,其性質(zhì)上屬于一種交易行為,未能體現(xiàn)對加害行為的懲罰,對于經(jīng)濟(jì)實(shí)力雄厚的加害者來說根本就起不到警戒和威懾作用。
(三)遏制功能
環(huán)境侵權(quán)現(xiàn)象的頻發(fā),其根源是經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)動(dòng)。懲罰性賠償通過加大對侵權(quán)人違法成本的支出,使侵權(quán)人發(fā)現(xiàn)侵權(quán)行為不僅無利可圖,反而還會(huì)承擔(dān)較重的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),從而從經(jīng)濟(jì)源頭上抑制侵權(quán)人的違法沖動(dòng),對侵權(quán)行為進(jìn)行有效遏制。在懲罰性賠償制度中,懲罰只是手段,真正的目的是通過對不法利益消除的方式來遏制環(huán)境侵權(quán)行為。
(四)激勵(lì)功能
懲罰性賠償?shù)募?lì)功能主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面:一是激勵(lì)企業(yè)節(jié)能減排。通過發(fā)揮懲罰性賠償?shù)膽土P功能,引導(dǎo)企業(yè)完善環(huán)境污染防治設(shè)施,改進(jìn)生產(chǎn)工藝,減少污染排放,降低企業(yè)違法成本。二是激勵(lì)受害者進(jìn)行訴訟維權(quán)。目前,環(huán)境侵權(quán)的受害者提起環(huán)境訴訟的積極性不高,其根本原因在于受害者因訴訟獲得的補(bǔ)償不能彌補(bǔ)受害者的損失和訴訟成本。由于懲罰性賠償所帶來的經(jīng)濟(jì)驅(qū)動(dòng),激勵(lì)了受害者訴訟維權(quán)的積極性。
出現(xiàn)環(huán)境侵權(quán)的時(shí)候,往往很難證明造成污染方在責(zé)任,所以保護(hù)環(huán)境就尤為重要,要盡量減少環(huán)境侵權(quán)案件的發(fā)生。懲罰性賠償制度對于減少環(huán)境侵權(quán)的減少有著重要的作用。如果你的情況比較復(fù)雜,律霸網(wǎng)也提供律師在線咨詢服務(wù),歡迎您進(jìn)行法律咨詢。
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